廣東率先全國(guó)實(shí)施用地用海用林審批改革

　　根據(jù)《廣東省自然資源廳國(guó)土空間用途管制行政審批制度改革工作方案》要求，近期，省自然資源廳出臺(tái)了《廣東省自然資源廳關(guān)于用地用海用林審批改革的實(shí)施方案》，明確了開(kāi)展統(tǒng)籌用地用海用林審批改革工作的目標(biāo)、內(nèi)容、步驟和保障措施，為加快重大項(xiàng)目落地、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供高效的自然資源保障。

　　那么，方案有哪些亮點(diǎn)內(nèi)容？我們一起來(lái)看看！

　　一. 明確改革目標(biāo)，著力實(shí)現(xiàn)一體化審批

　　在全國(guó)范圍內(nèi)創(chuàng)新，率先提出統(tǒng)籌用地用海用林審批改革，一是統(tǒng)籌用地和用海預(yù)審，二是統(tǒng)籌用地、用海、用林審批。統(tǒng)籌方式是原由自然資源系統(tǒng)內(nèi)部不同處（科、股）和局“分別收件、分別辦理、分別出文”優(yōu)化為“統(tǒng)一收件、統(tǒng)籌辦理、統(tǒng)一出文”。

　　二. 細(xì)化改革內(nèi)容，創(chuàng)新自然資源審批模式

　　實(shí)行統(tǒng)一收件

　　具體內(nèi)容包括將建設(shè)單位作為統(tǒng)一申報(bào)主體；審批“一張申請(qǐng)表單”“一套申報(bào)材料”和“一份辦事指南”制度；同步聽(tīng)證、勘測(cè)定界、耕地踏勘和基本農(nóng)田補(bǔ)劃等前期準(zhǔn)備工作；統(tǒng)一網(wǎng)上收件；納入省自然資源（土地）管理與決策支持系統(tǒng)辦理等。

　　實(shí)行統(tǒng)籌辦理

　　具體內(nèi)容包括并聯(lián)方式同步進(jìn)行用地用海用林審批；審批流程通過(guò)后，在省自然資源（土地）管理與決策支持系統(tǒng)內(nèi)呈批分管領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后分別發(fā)起新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)繳費(fèi)通知、海域使用金繳交費(fèi)通知、森林植被恢復(fù)費(fèi)繳費(fèi)通知。

　　實(shí)行統(tǒng)一出文

　　具體內(nèi)容各部門(mén)分別出具建設(shè)項(xiàng)目用地批復(fù)意見(jiàn)、使用林地審核意見(jiàn)書(shū)、用海批復(fù)意見(jiàn)發(fā)送窗口，申請(qǐng)人在受理窗口一并領(lǐng)取用地用海用林審批結(jié)果，如出現(xiàn)批復(fù)時(shí)限不同步的情況，申請(qǐng)人也可選擇先行領(lǐng)取。其中用地、用林是先繳費(fèi)、再出批文，用海則是先出批文、在辦理海域不動(dòng)產(chǎn)登記前繳費(fèi)。

　　三. 提出實(shí)施路徑，為實(shí)現(xiàn)改革奠定基礎(chǔ)

　　一是在深圳市、珠海市、江門(mén)市、湛江市等4個(gè)市先行開(kāi)展試點(diǎn)。二是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后對(duì)全省國(guó)土、海洋、林業(yè)行政主管部門(mén)已整合為一個(gè)部門(mén)的地區(qū)，推廣實(shí)行。三是對(duì)于海洋、林業(yè)行政主管部門(mén)尚未整合到自然資源部門(mén)的地區(qū)，適時(shí)推進(jìn)。