報告評價中國城市群營商環境 吁重視城市競合機制

　　中新網北京5月18日電(楊雨奇)調查機構零點有數18日發布的一份調查報告顯示，中國的京津冀、長三角及大灣區三大城市群營商環境得分均衡。報告稱，阻礙城市群協同發展的重要問題在于城市群溝通缺規劃、缺平臺、缺制度對接，報告呼吁，重視城市競合機制，推動區域一體化協同發展。

　　這份報告名為《以營商環境視角，透視三大城市群能級要素》，報告通過數據智能分析、洞察并挖掘企業經營發展的內在需求和城市能級提升的關鍵要素，提出營商環境評價體系。結合高德POI數據、統計數據、工商數據、銀聯數據及招聘數據等多源數據，對京津冀、長三角及大灣區三大城市群的48個城市進行了比較研究。

　　報告顯示，京津冀、長三角及大灣區三大城市群營商環境得分均衡，與京津冀的“中心驅動“、長三角的“梯度聯動”模式相比，“三核牽動”的大灣區城市協同趨勢明顯，在比拼中略勝一籌。

　　報告稱，長三角城市群的關鍵詞是“協同穩健”，其主要特點是“梯度聯動”格局呈現，城市均衡發展。在上海領跑的基礎上，其余準一線城市追趕勁頭十足，一體化程度穩步加深。尤其在商務服務業方面，已經呈現出“中心城市-次級輻射城市-末級輻射城市”多層次輻射結構形態。

　　京津冀城市群的關鍵詞是“單核獨秀”。其主要特點是“中心驅動”格局明顯，北京中心驅動力強，京津冀協同有待深化。

　　大灣區城市群的關鍵詞是“多核新活”，其主要特點是“三核牽動”格局凸顯，城市協同趨勢明朗。年輕活力、求新、求快、求發展的城市性格早已扎根灣區。以香港、深圳、廣州為標桿，多城市發力追趕，城市間差距迅速縮小。但城市基礎建設及市場化發展方面，仍存在發展不平衡情況。

　　在對三個城市群營商環境作出整體評價之后，報告提出應重視城市競合機制，推動區域一體化協同發展。

　　報告稱，阻礙城市群協同發展的重要問題在于城市群溝通缺規劃、缺平臺、缺制度對接。未來，一方面應立足城市比較優勢，優化區域分工避免產業同構導致的競大于和狀況發生；另一方面推動創新破除制度藩籬，推動創新要素自由流動以降低資源交易成本，城市溝通“零和思維”需突破。

　　報告還建議，提高城市商務服務和生活服務質量是發展戰略內核。報告稱，城市商務服務與GDP呈強正向相關關系，已成為經濟增量的主要推手，而城市生活質量決定了人才躍升和技術創新。

　　報告稱，良好的生活環境是吸引人才的重要因素，生活服務質量與技術人才也呈現出正相關性。因此，城市商務服務和生活服務的質量是提高城市高質量發展的兩大主要抓手，二者牽動了城市多個重要要素的發展。(完)