推動“河長制”向“河長治”轉變

“日出江花紅勝火，春來江水綠如藍”是每一個人對水環境的美好暢想。江河湖泊是地球的血脈、生命的源泉、文明的搖籃，是經濟社會發展的基礎，更是祖先留給我們的寶貴財富和子孫后代賴以發展的珍貴資源。保護江河湖泊，事關人民群眾福祉，事關中華民族未來。

河湖保護管理是一項十分復雜的系統性工程，現階段全面推行的河長制工作作為河湖保護管理的重要工作機制，對于貫徹落實綠色發展理念，推動生態文明建設，以及保護、治理、開發水資源具有重大的現實意義。

通過不斷實踐和探索，我們可喜地看到，各地的江河湖泊得到了卓有成效的保護和治理。“水清了，垃圾少了，水流暢了，有人管了，環境變好了”，成為廣大群眾共同的感受和評價。與此同時，我們仍要清醒地看到，一些地區非法侵占河道、濫采亂挖、超標排污、破壞水生態等現象仍層出不窮，對保障水安全帶來了嚴峻挑戰。解決這些問題，需要進一步下大力氣、下足功夫，全面推動“河長制”向“河長治”方向轉變。

要堅持問題導向，從實際出發，因河施策。不同地理環境、不同發展水平、不同資源稟賦地區，所面臨的水環境問題各有差異，實施河長制必須要因地、因時制宜，以謀長效為目標，在系統治理的基礎上強化因河施策。對于生態良好的河湖，要突出預防和保護措施；對于生態惡化的河湖，要健全完善源頭控制，加大治理和修復力度；對于城市河湖，要全面消除黑臭水體，連通水系；對于農村河湖，要加強清淤疏浚、環境整治和清潔小流域建設。

要建立行之有效的河長聯席會議制度，積極協調各方，實現信息共享互通。河長制的制度性規范是“河長治”的保障。因此，要明確河長責任，落實相關制度，協調解決河湖管理保護中的重點難點問題；定期通報河湖管理保護情況，及時跟蹤河長制實施進展；建立考核問責與激勵機制，對河長制實施情況和河長履職情況進行督察，確保政策落實到位、行動有章可循。

要加大水環境宣傳力度，營造全民參與保護水環境的良好氛圍。水環境保護目標的實現不是一蹴而就的，需要全民參與、久久為功。因此，要發揮好媒體的引導作用，充分利用報紙、廣播、電視、網絡媒體以及各類自媒體平臺，全面深入宣傳報道河長制工作動態、最新水環境治理成效，普及保護水資源知識，動員群眾參與水環境保護，并發揮輿論和社會監督作用，形成保護合力。