網(wǎng)絡(luò)空間全球治理應(yīng)該做到互信共治

日前，第六屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會在浙江烏鎮(zhèn)舉行。在網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)略競爭加劇、國際網(wǎng)絡(luò)治理機(jī)制對抗性增強(qiáng)的大背景之下，發(fā)展好、運用好、治理好互聯(lián)網(wǎng)，讓互聯(lián)網(wǎng)更好造福人類，是國際社會的共同責(zé)任。各國應(yīng)順應(yīng)時代潮流，勇?lián)�發(fā)展責(zé)任，共迎風(fēng)險挑戰(zhàn)，共同推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間全球治理，努力推動構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體。

一方面，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體，指明國際互聯(lián)網(wǎng)演進(jìn)方向。

網(wǎng)絡(luò)空間作為人類共同的活動空間，其前途命運應(yīng)由各國共同掌握，網(wǎng)絡(luò)空間秩序也應(yīng)由各國共同協(xié)商制定。

2015年，中國曾提出“五點主張”，即加快全球網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)互聯(lián)互通；打造網(wǎng)上文化交流共享平臺，促進(jìn)交流互鑒；推動網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)共同繁榮；保障網(wǎng)絡(luò)安全，促進(jìn)有序發(fā)展；構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)治理體系，促進(jìn)公平正義。這“五點主張”是中國對網(wǎng)絡(luò)空間治理與網(wǎng)絡(luò)安全的整體戰(zhàn)略思考，展示了大國責(zé)任與情懷。

2017年3月1日，中國政府進(jìn)一步推出《網(wǎng)絡(luò)空間國際合作戰(zhàn)略》，向國際社會闡釋了中國參與國際網(wǎng)絡(luò)空間合作的原則、目標(biāo)和計劃，為引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)空間全球治理走出雜亂、紛爭的泥淖給出了中國方案。

例如，中國作為網(wǎng)絡(luò)空間和平的建設(shè)者，為維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間和平設(shè)定了“維護(hù)主權(quán)與安全”和“構(gòu)建國際規(guī)則體系”兩大目標(biāo)。為解決國際網(wǎng)絡(luò)恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)軍事化、國家間網(wǎng)絡(luò)沖突等，提出通過國際對話磋商的網(wǎng)絡(luò)空間建章立制主張。

當(dāng)前，全球網(wǎng)絡(luò)安全治理體系變革進(jìn)入關(guān)鍵時期，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體日益成為國際社會的共識。各國應(yīng)該深化務(wù)實合作，以共進(jìn)為動力、以共贏為目標(biāo)，走出一條互信共治之路，讓網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體更具生機(jī)活力。在網(wǎng)絡(luò)空間全球治理上，應(yīng)堅持多邊、多方參與，不搞單邊主義，使互聯(lián)網(wǎng)治理體系更加公正合理，更平衡地反映大多數(shù)國家意愿和利益發(fā)展。

另一方面，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)命運共同體，提升網(wǎng)絡(luò)空間全球治理能力。

當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)，人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)、新應(yīng)用、新業(yè)態(tài)方興未艾，互聯(lián)網(wǎng)迎來更加強(qiáng)勁的發(fā)展動能和更加廣闊的發(fā)展空間。

與此同時，網(wǎng)絡(luò)空間成為大國博弈的新磁場。有的國家為了維護(hù)所謂絕對安全，動輒采取單邊制裁等方式，造成網(wǎng)絡(luò)空間全球治理失靈。網(wǎng)絡(luò)危機(jī)管控和爭端解決機(jī)制失序，反過來又會使得一些重要的雙邊對話合作受到影響和牽制，從而加劇了網(wǎng)絡(luò)安全困境。

第六屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會聚焦“智能互聯(lián)、開放合作”，緊跟互聯(lián)網(wǎng)前沿發(fā)展趨勢，在打造觀察世界前沿技術(shù)新窗口的同時，努力構(gòu)建一個凝聚共識、共享合作的新平臺。

事實上，在網(wǎng)絡(luò)安全治理領(lǐng)域，從來就沒有誰能獨善其身。很多網(wǎng)絡(luò)攻擊和網(wǎng)絡(luò)犯罪都是跨國、跨境行為。全球化趨勢下的互聯(lián)網(wǎng)安全，需要各國的聯(lián)動與合作。第六次互聯(lián)網(wǎng)大會組委會發(fā)布《攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體》概念文件，提出“四個共同體”概念，為互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展提供新的思想借鑒和智力支撐，有助于推動網(wǎng)絡(luò)空間全球治理能力的提升。

總之，進(jìn)入智能互聯(lián)時代，各國相互聯(lián)系、相互依存程度空前加深，越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體。在網(wǎng)絡(luò)空間全球治理上，各國間的協(xié)同合作勢在必行。要進(jìn)一步凝聚共識、彌合分歧，努力打破藩籬壁壘、突破技術(shù)瓶頸，努力構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體。

（作者為上海財經(jīng)大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授）