探索“雙創”示范建設新路徑

近年來，拉薩市委、市政府高度重視“雙創”示范建設工作，堅持改革創新，轉變工作理念，從加強思想引導、完善政策措施、打造“雙創”載體、搭建公共平臺、拓寬融資渠道、構筑“雙創”體系、保障人才支撐、創新體制機制等入手，著力探索有西藏特色、拉薩特點的“雙創”示范建設新路徑，形成了各級政府高度重視、各職能部門齊力推進、全社會共同參與、市場主體蓬勃發展的“雙創”新生態。

應繼續創新體制機制。積極制定目標責任制度、聯席會議制度、聯合督導制度、聯合工作制度、督查通報制度、信息報送制度、自查自評制度等，繼續積極推行商事制度改革、一站式便民服務、“放管服”等一系列強有力的措施和辦法，實行精準對標、建立長效機制，釋放首府城市活力，激發就業創業熱潮，助推“雙創”示范建設工作。

應繼續將“雙創”示范建設與高校畢業生就業創業工作緊密結合，形成融合發展、協同推進的工作新模式。實施更加積極的就業政策，推動“大眾創業、萬眾創新”，教育引導學生、家長、社會轉變就業觀念。結合拉薩的特殊實際，繼續制定一些優惠政策措施，鼓勵創業創新載體、以國有企業為主體的公有制經濟主體、小微企業、援藏平臺等吸納高校畢業生就業創業。

應繼續通過實施大學生就業創業三年行動促進計劃、城市擴張引領計劃、小微企業吸納大學生就業創業計劃、創業引領計劃、產業帶動就業創業計劃、發展園區經濟促進大學生就業創業計劃。進一步完善以公共就業服務為主、民辦職業介紹機構和勞務派遣機構為補充、輔以就業援藏的高校畢業生就業創業服務體系。形成小微企業創業創新促進大學生就業創業，大學生就業創業推動小微企業的壯大和發展的良性循環網絡。