山西：為“凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”立“規(guī)矩”

今天，從山西省人大常委會舉行的新聞發(fā)布會上傳來消息，《山西省土壤污染防治條例》（以下簡稱《條例》）將于2020年1月1日起正式實施，這將為山西打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)提供有力的法制保障。

相比大氣和水污染防治，目前山西土壤污染防治工作處于起步階段，存在制度不完善、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范缺失、權(quán)責(zé)不清晰、程序不規(guī)范，以及基礎(chǔ)薄弱、底數(shù)不清等問題。因此，為防治土壤污染，保障公眾健康，實現(xiàn)土壤資源永續(xù)利用，山西省根據(jù)《中華人民共和國土壤污染防治法》制定了該《條例》。

據(jù)介紹，《條例》共七章四十五條，第一章總則，第二章標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測和詳查，第三章預(yù)防和保護(hù)，第四章風(fēng)險管控和修復(fù)，第五章保障和監(jiān)督，第六章法律責(zé)任，第七章附則。重點在防治重金屬與有毒有害有機(jī)物污染上分類、分行業(yè)做出了具體規(guī)定，在風(fēng)險管控上進(jìn)一步明確了土壤污染責(zé)任人的法律義務(wù)，具有很強(qiáng)的針對性和可操作性，使山西土壤污染防治工作從此步入法制化規(guī)范化發(fā)展軌道。

“下一步，將加強(qiáng)調(diào)查監(jiān)測、源頭預(yù)防，深化農(nóng)用地分類管理、建設(shè)用地準(zhǔn)入等工作，不斷完善土壤污染防治體制。通過強(qiáng)化對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域開展土壤生態(tài)環(huán)境環(huán)保督察、專項執(zhí)法、年度考核等措施，逐步建立土壤生態(tài)環(huán)境執(zhí)法的常態(tài)化機(jī)制。同時，加大宣傳力度，將《條例》學(xué)習(xí)納入領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法計劃，邀請專家進(jìn)行專題講座，編制印發(fā)《條例》單行本，做到生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員人手一冊。”山西省生態(tài)環(huán)境廳副廳長級監(jiān)察專員李凌