全省法院為優(yōu)化營商法治環(huán)境注入司法新動能

　　吉林日報訊(那華鵬 記者粘青)為切實減輕涉訴企業(yè)司法成本，全省法院不斷創(chuàng)新訴訟服務(wù)機(jī)制，提升訴訟服務(wù)水平，從提升審判效率、縮短辦案周期的角度，提出切實減輕企業(yè)司法成本的措施，為服務(wù)企業(yè)發(fā)展、進(jìn)一步優(yōu)化營商法治環(huán)境注入司法新動能。

　　構(gòu)建便民立案新體系，開通立案綠色通道。為了降低涉訴企業(yè)的時間成本，全省法院積極構(gòu)建當(dāng)場立案、網(wǎng)上立案、自助立案、跨域立案的立體化工作格局。企業(yè)在法院訴訟服務(wù)中心可以選擇在訴訟服務(wù)窗口當(dāng)場立案，也可以通過閱讀操作指南或在專人輔導(dǎo)下在自助立案機(jī)上自助立案，還可以通過全省法院吉林電子法院和吉林移動微法院在網(wǎng)上立案。為推動訴訟事項跨區(qū)域遠(yuǎn)程辦理、跨層級聯(lián)動辦理，今年5月，省法院出臺《跨域立案平臺操作規(guī)程》，跨域立案工作在全省法院全面啟動。如果企業(yè)要到外地起訴，或者外地的企業(yè)來我省打官司，也不用來回奔波，只要就近選擇一家法院，就可以通過跨域立案辦好全部手續(xù)。

　　健全訴調(diào)對接機(jī)制，推動實質(zhì)化多元解決糾紛。省法院堅持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，與省工商聯(lián)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域糾紛訴調(diào)對接工作的意見》，與省司法廳、總工會、證監(jiān)局、仲裁等相關(guān)部門精準(zhǔn)對接，組建專業(yè)化調(diào)解團(tuán)隊，積極引導(dǎo)涉訴企業(yè)通過人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解等方式，促進(jìn)矛盾糾紛訴前化解。同時以“智慧訴訟服務(wù)”為牽引，不斷深化在線調(diào)解平臺應(yīng)用，實現(xiàn)在線調(diào)解平臺與辦案平臺、訴訟服務(wù)網(wǎng)、移動微法院等相關(guān)系統(tǒng)對接，為涉訴企業(yè)提供在線咨詢、評估、調(diào)解、確認(rèn)等一站式、專業(yè)化、精準(zhǔn)化解紛服務(wù)，最大限度地避免訴訟影響企業(yè)的正常經(jīng)營。

　　推進(jìn)案件繁簡分流，實現(xiàn)審理提質(zhì)增效。對涉訴企業(yè)來說，司法成本是企業(yè)成本的重要組成部分。對于人民法院來講，減輕企業(yè)司法成本，更多體現(xiàn)在時間成本和效率成本上。很多企業(yè)擔(dān)心，一個案件如果久審不結(jié)、久拖不決，就難免出現(xiàn)“贏了官司、丟了市場”，甚至“打了一場官司、拖垮一個企業(yè)”的問題。為破解這個難題，省法院根據(jù)案由、訴訟主體、訴訟請求、法律關(guān)系、訴訟程序等要素，主導(dǎo)研究開發(fā)了智能分流軟件，建立了線上線下并行、人工智能配合的遞進(jìn)式案件過濾通道。能夠適用簡易程序的快立快審快執(zhí)，案件復(fù)雜的采取精細(xì)化審理。如符合民事小額訴訟程序適用標(biāo)準(zhǔn)的，一律適用小額訴訟程序;符合支付令適用法定情形的，一律適用督促程序。同時，各級法院必須嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)回重審程序法定適用標(biāo)準(zhǔn)，特別是對原判決認(rèn)定基本事實不清，上級法院能夠查清事實的，要直接查清事實并作出裁判，不得發(fā)回重審。目的就是防止程序空轉(zhuǎn)，人為拖長辦案周期，無端增加企業(yè)司法成本。