湖北襄陽：審批事項“五張清單”為企業減負加油

“五項清單”助力企業復工復產在全民抗疫特殊時期，湖北襄陽市市場監管局通過容缺受理、分時預約、全程網辦壓縮辦理時限，減少人員聚集，在保障食品藥品衛生安全前提下，全力保障企業復工復產。

01、推行“全程網辦”線上服務

申請人通過“湖北省政務服務網”在線申請，審批人員在線進行相關審批事項的審核，審批通過后生成電子證書，許可信息直接上傳“湖北省市場監督管理局外網”進行公示。申請人直接從網上下載電子證書后即可開展經營，實現“無接觸”服務。

02、開展“分時預約”線下服務

疫情期間，對高風險食品以及現場衛生、安全條件無法確定及其他必須要現場核查的重要事項，現場核查時保持1米安全距離，分環節通知人員到場；對有需要紙質許可證書的企業采取快遞方式送達；對其他確需現場辦理的審批事項，合理統籌預約人數，盡量提供分時段預約，做好人員分流，做到速來速辦，避免群眾長時間聚集逗留。

03、建立防疫物資“應急綠色通道”

疫情期間，對疫情防控急需的防護服、醫用護目鏡，配餐盒(包裝盒)、相關藥品、醫療器械等醫療防護物資、餐飲配送等相關市場主體許可審批進行急事急辦、特事特辦、應辦盡辦。申請生產次氯酸鈉、過氧化氫產品生產許可的企業，經申報企業對照相關產品生產許可證實施細則自查符合要求的，可采用申報企業提交產品質量檢驗報告、保證質量安全承諾書、先行發放“臨時生產許可證”方式，其證書效力至疫情結束后一個月內終止。

04、擴大“告知承諾”許可范圍

疫情期間，對食品加工品、豆制品、肉制品等生活必需品的食品生產許可延續實行告知承諾制。企業食品生產許可證到期申請延續且生產條件未發生變化的，經企業書面承諾后，免于現場核查。企業食品生產許證到期延續且生產條件發生變化的，或企業申請其他變更的，經企業說明情況，書面承諾符合條件后，可先行審批，對需要現場核查的，在疫情解除后60日內完成。

對僅從事預包裝食品銷售的新申請食品經營許可、在省內已開辦10家以上直營店(不含單位食堂、集體用餐配送單位、中央廚房)的餐飲連鎖企業新申請食品經營許可、經營條件和經營項目未發生變化的申請變更、延續食品經營許可，實行“告知承諾制”辦理。對列入復工復產范圍的企業，可實行“告知承諾制”辦理行政許可，將現場核查與復工復產一并開展。

05、延長行政許可辦理期限

食品生產經營許可證、從業人員健康證明因疫情未能及時延續或新辦的，至疫情結束之日起90日內有效；疫情解除前，工業產品生產許可證到期換證或辦理變更事項的，可先網上申報，分類實行告知承諾、后置審核、一般程序方式網上辦理、延期辦理等。對因疫情影響未能按時更換特種設備生產單位許可證及特種設備作業人員證書未能按時辦理復審的，可在疫情解除后3個月內提交換證申請和證書復審申請；因疫情影響辦理計量授權和計量標準核準復查換證的，證書有效期延長至疫情結束后3個月。

復工復產以來，全市累計已辦理疫情防控必需、重要生活用品必需、保障城鄉運轉必需涉及的食品、藥品、醫療器械、計量標準核準、特種設備許可共計395件。其中藥品、醫療器械生產經營企業各類審批共計47件，計量標準核準5件，特種設備許可61件，各類食品經營許可272件。