安徽安慶十大舉措推動(dòng)食品生產(chǎn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)食品生產(chǎn)安全監(jiān)管，防范食品安全風(fēng)險(xiǎn)，督促食品生產(chǎn)企業(yè)持續(xù)守法合規(guī)，推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，日前，安徽省安慶市市場(chǎng)監(jiān)管局提出食品生產(chǎn)企業(yè)治理中期規(guī)劃，采取十大舉措，力爭(zhēng)通過(guò)3年（2020-2022年）時(shí)間，進(jìn)一步推動(dòng)食品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)和高質(zhì)量發(fā)展。

　　一是嚴(yán)格生產(chǎn)許可，強(qiáng)化許可跟蹤檢查。推進(jìn)食品生產(chǎn)許可電子證書(shū)管理，減少許可申請(qǐng)材料，提高許可便利化水平；嚴(yán)格開(kāi)展許可跟蹤檢查，確保許可現(xiàn)場(chǎng)審核不合格項(xiàng)整改到位，把好食品安全監(jiān)管第一道關(guān)口。

　　二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格事中事后監(jiān)管。強(qiáng)化信用監(jiān)管，將風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理與“雙隨機(jī)”抽查有機(jī)結(jié)合，建立健全多層次、全覆蓋檢查體系。

　　三是加強(qiáng)核查處置，確保問(wèn)題整改到位。督促監(jiān)督抽檢不合格企業(yè)深入查找問(wèn)題原因，并對(duì)原因合理性、準(zhǔn)確性進(jìn)行評(píng)估，落實(shí)整改措施；對(duì)抽檢中發(fā)現(xiàn)的違法問(wèn)題，依據(jù)食品安全法律法規(guī)的規(guī)定及時(shí)查處。

　　四是加強(qiáng)隱患排查，提高重點(diǎn)整治針對(duì)性。持續(xù)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，深入排查重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患產(chǎn)品和區(qū)域，列出風(fēng)險(xiǎn)隱患清單；制定有針對(duì)性整治方案，明確存在問(wèn)題、整治措施，確保風(fēng)險(xiǎn)隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)化解，嚴(yán)防系統(tǒng)性區(qū)域性食品安全事故發(fā)生。

　　五是規(guī)范人員管理，提升從業(yè)人員能力。督促企業(yè)配備食品安全管理人員和專業(yè)技術(shù)人員，建立人員檔案，持續(xù)開(kāi)展從業(yè)人員能力培訓(xùn)和考核， 建立全市統(tǒng)一食品安全管理人員黑名單。

　　六是嚴(yán)格規(guī)范生產(chǎn)，提升企業(yè)過(guò)程控制能力。企業(yè)對(duì)照法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)，建立和完善各項(xiàng)食品安全管理制度，并保證有效運(yùn)行，建立食品質(zhì)量安全追溯體系。

　　七是加強(qiáng)投訴舉報(bào)處置，發(fā)揮“吹哨人”監(jiān)督作用。企業(yè)在廠區(qū)醒目位置懸掛全省統(tǒng)一內(nèi)容、制式公示牌，公示企業(yè)食品安全承諾書(shū)和國(guó)家有關(guān)有獎(jiǎng)舉報(bào)政策，持續(xù)號(hào)召和動(dòng)員企業(yè)員工自覺(jué)遵守食品安全法律法規(guī)要求，舉報(bào)行業(yè)內(nèi)部潛規(guī)則及違法違規(guī)行為。

　　八是嚴(yán)格案件查處，實(shí)現(xiàn)懲處到位。全面落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，嚴(yán)格執(zhí)行食品安全法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持有案必查、有查必果，切實(shí)做到處罰與教育兩手抓、兩手硬；對(duì)因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的，實(shí)行嚴(yán)格終身禁業(yè)。

　　九是加強(qiáng)認(rèn)證監(jiān)督和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證和申報(bào)地理標(biāo)志產(chǎn)品，加強(qiáng)商標(biāo)品牌建設(shè)，建立自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

　　十是加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)支撐，促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。企業(yè)建立完善涵蓋原材料把關(guān)、生產(chǎn)加工過(guò)程控制、產(chǎn)品檢驗(yàn)以及追溯體系運(yùn)行等方面企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，推動(dòng)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)。

　　通過(guò)上述十大舉措，利用三年時(shí)間，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)食品生產(chǎn)安全突出問(wèn)題得到有效治理,系統(tǒng)性區(qū)域性食品安全風(fēng)險(xiǎn)基本得到有效控制；企業(yè)食品安全主體責(zé)任得到有效落實(shí)，生產(chǎn)行為持續(xù)符合食品安全法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，日常監(jiān)督檢查合規(guī)率大幅提升，產(chǎn)品抽檢合格率保持較高水平；企業(yè)食品安全管理水平全面提升，食品安全誠(chéng)信體系基本建立；食品安全監(jiān)管制度基本完善，監(jiān)管能力和監(jiān)管水平顯著提升。