市場監(jiān)管總局辦公廳開展清理整治網(wǎng)絡銷售和宣傳“特供”“專供”標識商品專項行動

　　（記者楊柳）9月30日，市場監(jiān)管總局辦公廳發(fā)布《關于開展清理整治網(wǎng)絡銷售和宣傳“特供”“專供”標識商品專項行動的通知》（以下簡稱《通知》），《通知》決定從即日起至2021年2月底，組織開展清理整治網(wǎng)絡銷售和宣傳“特供”“專供”標識商品專項行動，以遏制社會不良風氣，樹立正確導向，維護良好網(wǎng)絡市場環(huán)境。

　　《通知》全文如下：

　　市場監(jiān)管總局辦公廳關于開展清理整治網(wǎng)絡銷售和宣傳“特供”“專供”標識商品專項行動的通知

　　市監(jiān)網(wǎng)監(jiān)〔2020〕110號

　　各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團市場監(jiān)管局（廳、委）：

　　近期，部分電商平臺出現(xiàn)以拼音縮寫等“暗語”方式使用“特供”“專供”等標識銷售、宣傳商品問題，嚴重損害黨和國家機關形象，擾亂市場秩序，欺騙誤導消費者。為維護良好的網(wǎng)絡市場環(huán)境，遏制社會不良風氣，樹立正確導向，市場監(jiān)管總局決定即日起至2021年2月底，組織開展清理整治網(wǎng)絡銷售和宣傳“特供”“專供”標識商品專項行動，現(xiàn)就有關事項通知如下：

　　一、高度重視，認真部署

　　清理整治網(wǎng)絡銷售和宣傳“特供”“專供”標識商品，是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”的具體體現(xiàn)，是維護良好網(wǎng)絡市場經(jīng)濟秩序的必然要求。各地市場監(jiān)管部門要進一步樹立和強化政治機關意識，旗幟鮮明講政治，把全面從嚴治黨主體責任落到實處，充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能作用，采取有力措施，全面監(jiān)測排查、依法嚴厲查處網(wǎng)絡銷售和宣傳“特供”“專供”等內容標識商品違法違規(guī)行為。

　　二、圍繞重點，迅速行動

　　各地市場監(jiān)管部門要參照《關于禁止中央和國家機關使用“特供”“專供”等標識的通知》（國管辦〔2013〕59號）有關要求，將以下內容作為清理整治重點：一是含有“特供”“專供”中央和國家機關等類似內容的；二是利用與中央和國家機關有密切關聯(lián)的特定地點名稱或者標志性建筑物名稱，以及利用國宴、國賓等內容宣傳“特供”“專供”的；三是假借“特供”“專供”或“內部特供、專用”等類似名義推銷商品或服務的；四是含有“特供”“專供”等類似內容的假冒偽劣商品，假冒他人注冊商標、偽造或冒用質量標志、偽造產(chǎn)地的商品。各地市場監(jiān)管部門要立即開展對網(wǎng)絡銷售商品信息和互聯(lián)網(wǎng)廣告宣傳信息的清理整治工作，加強監(jiān)管執(zhí)法，切實維護黨和國家機關形象，進一步凈化網(wǎng)絡市場環(huán)境。

　　三、積極主動、落實要求

　　（一）全面系統(tǒng)監(jiān)測排查。重點針對食品（酒類、飲料、保健食品）、瓷器、箱包等輿情熱點、社會反映集中的商品，以“RMDHT”（人民大會堂）、“ZXYJ”（政協(xié)用酒）、“QGRD”（全國人大）、“GYZY”（國宴專用）、“JD”（軍隊）等拼音縮寫、漢字諧音等“暗語”方式，在銷售商品的包裝、標簽以及發(fā)布的信息、介紹中或商品廣告中使用“特供”“專供”及類似內容的行為，在屬地全面開展對網(wǎng)絡商品交易（特別是互聯(lián)網(wǎng)二手交易和拍賣平臺）及互聯(lián)網(wǎng)廣告的監(jiān)測排查。對監(jiān)測出的有關信息，排查后確屬違法違規(guī)的，要立即責令刪除商品信息或停止發(fā)布廣告，并依照《電子商務法》《廣告法》《反不正當競爭法》《食品安全法》等法律法規(guī)對責任主體予以查處。

　　（二）加強行政指導。各地市場監(jiān)管部門要組織開展《電子商務法》《廣告法》《反不正當競爭法》《食品安全法》等法律法規(guī)宣傳教育，指導電商平臺企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)布媒介落實管理責任，提高守法經(jīng)營意識，自覺維護公平競爭市場秩序。加強行政指導，督促有關企業(yè)及時排查清理相關違規(guī)信息，及時完善相關禁限售詞庫，嚴格落實商品準入和廣告發(fā)布審核責任義務。對問題突出的電商平臺和互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)布媒介要及時進行約談，責令整改。

　　（三）強化協(xié)同監(jiān)管。各地市場監(jiān)管部門要加強不同業(yè)務條線的協(xié)調配合，暢通監(jiān)測信息移送渠道，整合執(zhí)法資源、提高監(jiān)管效能，同時注重與相關部門的溝通協(xié)調，強化協(xié)同監(jiān)管，做好與相關單位的信息共享、執(zhí)法聯(lián)動和聯(lián)合懲戒工作，更好地形成合力，嚴懲違法犯罪行為，加強行政執(zhí)法和刑事司法銜接，提升專項整治效果。

　　（四）建立長效機制。各地市場監(jiān)管部門要持續(xù)開展對“特供”“專供”商品網(wǎng)絡交易和廣告的日常監(jiān)測，時刻保持警惕，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，及時進行查處。

　　請各地市場監(jiān)管部門接此通知后，立即組織開展有關清理整治工作，于10月26日前上報專項行動前期報告及報表，并于2021年2月26日前上報專項行動總結報告、報表和典型案例（5件以上，并附行政處罰決定書）。

　　附件：清理整治網(wǎng)絡銷售和宣傳“特供”“專供”標識商品專項行動報表1、2.doc

　　市場監(jiān)管總局辦公廳

　　2020年9月30日