湖南省寧鄉市“嚴”字當頭推動餐飲質量安全大提升

　　 近日，湖南省食安委印發2020年度全省食品安全工作評議考核結果通報，寧鄉市因堅決落實“四個最嚴”要求、深入實施食品安全戰略、大力推進食品安全放心工程等方面工作出色，被評為2020年度食品安全工作A級（先進）單位，獲省政府真抓實干表揚激勵。

　　據悉，2020年，寧鄉市委、市政府高度重視食品安全工作，深入貫徹落實習近平總書記關于食品安全工作重要指示批示精神，市食安辦、市市場監管局盡責履職，主動作為，創新監管方式方法，強化監管能力建設，特別是在餐飲質量安全提升工程方面，堅持“嚴”字當頭，創新舉措，提升水平，推進“源頭嚴防、過程嚴管、風險嚴控”，確保了食品安全零事故，推動全市餐飲質量安全大提升。

圖為工作人員檢查酒店廚房。

　　源頭嚴防：30萬張“食安封簽”為網絡訂餐加裝“安全鎖”

　　2020年3月初，寧鄉市市場監管局協同美團、餓了么兩家網絡餐飲服務平臺，在城區水晶酈城小區灣仔粥鋪舉行“網絡訂餐外賣‘食安封簽’”進店投放活動。“我覺得加了這個封簽后，消費者點外賣更加放心。市場監管部門對食品安全的管控越來越嚴，值得點贊。”灣仔粥鋪一名顧客說。寧鄉市市場監管局相關工作人員介紹，“食安封簽”即商家出餐時使用統一的封簽密封外賣包裝，確保外賣騎手從取餐到配送至消費者手上全過程外賣包裝完好無損。此次在入網餐飲商家中投入啟用30萬張“食安封簽”，為寧鄉市網絡訂餐行業加裝一道“安全鎖”，這也是回應消費者對食品安全的期待。

　　防患于未然，食品安全工作要從源頭抓起。寧鄉市市場監管局加強餐飲行業宣傳培訓，組織各級各類培訓39期，培訓人員6000余人次，基本實現培訓全覆蓋，有力提升了餐飲服務單位食品安全主體責任。開展食品安全隱患大排查大整治百日行動，以學校及校園周邊食品經營單位、承辦宴席的大中型餐飲服務單位、旅游景區餐飲服務單位、夜宵餐飲服務單位等為重點，排查隱患，打擊違法行為。聯合住建、民政、衛健部門對建筑工地、養老機構、醫療機構食堂進行了地毯式清查，全面提升了相關機構食堂食品安全水平。扎實開展食品安全“年關守護”行動，對機關食堂、大型餐飲及年夜飯承辦餐飲服務單位、養老機構食堂、商超綜合體內餐飲服務單位、網絡訂餐單位以及火鍋餐飲服務行業為重點開展專項檢查，確保群眾“舌尖上的安全。

餐飲外賣行業文明城市、食安示范城市創建誓師會

　　強化網絡餐飲監管是寧鄉市去年餐飲質量安全提升工程的亮點工作。寧鄉市市監市場監管局緊盯群眾關心的網絡餐飲外賣監管難題，開展網絡食品安全“清網”行動，摸清全市1200家入網餐飲商戶底數，建立監管臺賬，確保入網商戶有照有證率和商家資質公示率兩個100%。啟動外賣標準化配送站點創建活動，完成首批5家外賣標準化配送站點建設。加強騎手管理教育，組織200余名騎手參加食品安全創城、文明城市創建等宣誓動員會，舉辦食品安全知識培訓，實現騎手持健康證上崗。針對網絡餐飲外賣中易發食品安全風險隱患問題，約談美團、餓了么平臺負責人5次，監測電商平臺（網站）80余次，線上抽查商戶680余戶，線下檢查實體門店1200余戶。

　　過程嚴管：“互聯網+明廚亮灶”實現遠程監管

　　“孩子在學校能不能吃得好、吃得放心，始終牽掛著家長們的心。實現‘明廚亮灶’后，學生也能監督食品制作過程是否清潔衛生和規范，真的放心多了！”在玉潭街道中心小學食堂，一名家長高興地說。在該校一樓食堂，透過玻璃和視頻可看到廚房粗加工區、切配間、備餐間、留樣冰箱，整個場地干凈整潔，視頻里一名廚師穿著工作服，正忙著做辣椒炒肉。據寧鄉市市場監管局工作人員介紹，該視頻已接入學校辦公室電腦和長沙市遠程監管平臺，實現自我監督并接受監督。

寧鄉市食安辦主任、市市場監管局長姜小鵬為提質改造小餐飲店授牌。

　　近年來，寧鄉市深入推動實施“明廚亮灶”工程。截至去年底，全市518家學校食堂“明廚亮灶”完成率100%，實現全市學校（幼兒園）“明廚亮灶”全覆蓋，488家完成“互聯網+明廚亮灶”建設對接長沙市市場監管局遠程監管平臺。“食品制作過程不但要接受顧客監督，視頻接入市級監管平臺后還要時刻接受執法人員監督，因此制作過程會更規范，食品將更安全。”寧鄉市市場監管局相關負責人說，“‘明廚亮灶’的目的就是讓餐飲服務企業的后廚從‘幕后’走向‘前臺’，從過去的‘閑人免進’，到現在的‘歡迎監督’。”近三年，寧鄉市提質改造小餐飲門店500家，補助金額近400萬元，社會餐飲“互聯網+明廚亮灶”完成109家，醫療及養老機構食堂完成“互聯網+明廚亮灶”改造16家。

　　去年，寧鄉市市場監管局開展集中整治8次，對小餐飲無證且條件差，檢查小餐飲單位1483家次，關停和曝光不達標或拒不整改小餐飲門店31家，立案處罰16起，清理流動攤販16個，勸退校園周邊及居民小區周邊餐飲單位改行11家。進一步加大監督抽檢和食品安全監測風險評估力度，抽檢各類餐飲服務單位、企事業單位和學校食堂的食品及餐飲具476批次。樣品涵蓋消毒餐飲具、糕點、調味品、糧食加工品、肉制品、食用油、油脂及其制品、蔬菜制品、糖果制品、飲料等范圍，對不合格食品嚴格按照不合格食品后處置要求予以處理。

　　風險嚴控：12000余例農村集體聚餐零事故

　　去年底，“寧鄉市農村聚餐申報管理平臺”接到申報，某地將舉行較大聚餐活動。聚餐活動舉行前，市場監管人員來到聚餐活動舉行地進行現場檢查指導，檢查食材品質和制作工序。“前不久，我們在聚餐活動現場指導時，發現村民將熱炒牛肉改成涼拌鹵牛肉，存在風險隱患，立即建議整改。同時，我們還建議他們慎用海鮮。”監管人員介紹。

　　近年來，寧鄉市農村集體聚餐安全管理水平穩步提升。落實《寧鄉市農村集體聚餐食品安全監督管理辦法》，開發農村集體聚餐管理系統APP，實施分級監管指導，實現農村集體聚餐活動事前有申報、事中有監管、事后可追溯。抓好農村廚師管理，聯合寧鄉市農村廚師協會培訓農村廚師12期，培訓人員1400余人次，嚴格落實農村廚師持健康證、培訓合格證兩證上崗。加強聚餐活動現場指導，按照聚餐人數300人以下、300至500人、500人以上不同規模，分別由鄉鎮（街道）食安辦、市場監管所、市場監管局實施分級監管，確保禁用高風險菜品、過程控制、餐具消毒、食品留樣等制度落實。強化督查考核，組織對鄉鎮（街道）開展農村集體聚餐明查暗訪，一月一通報，納入食品安全年度績效考核。2020年，全市舉辦農村集體聚餐12000余例，緊跟疫情防控形勢要求取消或從簡辦理婚喪喜宴3200余例，實現零事故、零負面輿情。

圖為《寧鄉口味菜》系列地方標準審查會。

　　2020年以來，寧鄉市市場監管局通過以點帶面，在全市所有餐飲服務場所全面推行“公筷公勺”行動，發放張貼《關于堅決制止餐飲浪費行為的通知》，督促鼓勵餐飲經營者推出半份菜、小份菜、拼盤菜、備用菜及“多人套餐”。大力支持本土餐飲行業提質量、樹品牌，積極推進寧鄉口味菜地方標準制定和宣傳推廣工作，15道寧鄉口味菜地方標準順利通過省市場監管局評審并發布。如今，“公筷公勺”成為餐飲“標配”，從餐館到自家餐桌，越來越多的人選擇量力而“食”、盡力“光盤”，“浪費可恥、節約為榮”的餐桌文明蔚然成風，臘鰱魚、花豬肉等寧鄉口味菜走進了越來越多的餐飲飯店。

　　“做好食品安全工作，我們永遠在路上！”寧鄉市食安辦主任、市市場監管局長姜小鵬表示，今年市食安辦、市市場監管局將堅決落實“四個最嚴”要求，再接再厲，攻堅克難，深入實施食品安全戰略，推動餐飲質量安全大提升，以優異成績爭創湖南省食品安全示范市。