山東將出臺發展健康服務業意見 推社會辦醫

　　齊魯網濟南11月11日訊 山東省委副書記、省長郭樹清昨日主持召開山東省政府常務會議，研究深化預算管理制度改革、加快健康服務業發展等工作，討論并原則通過《山東省南水北調條例(草案)》、《山東省漁業船舶管理辦法(草案)》、《山東省無規定動物疫病區管理辦法(修訂草案)》。

　　據山東廣播電視臺新聞中心《山東新聞》報道，記者從山東省政府常務會上了解到，山東將出臺加快發展健康服務業的實施意見，積極支持社會辦醫，重點發展醫療、養老、醫藥、養生保健、健康保險、健康旅游等行業和領域，提高全民健康素質和水平。

　　據了解，現階段美國健康服務業占GDP比例超過17%，一些世界經合組織國家健康服務業一般也在10%左右。山東省的意見提出，到2020年，山東健康服務業總規模達到8000億元左右，約占山東省GDP的8-10%，基本建立覆蓋全生命周期、內涵豐富、結構合理、與國民經濟和社會發展水平相適應的健康服務業體系、基本滿足人民群眾多層次、多樣化的健康服務需求。屆時，千人口執業(助理)醫師數達到3人，社會資本舉辦醫療機構床位數和服務量達到總數的30%，千名老年人擁有的養老床位40張以上。

　　意見提出，要大力提升醫療服務水平，積極支持社會辦醫，放寬社會醫療機構數量、規模、布局及大型醫用設備配置限制，支持社會資本直接投向衛生資源稀缺和滿足多元需求的服務領域，多形式參與公立醫院改制重組。社會醫療機構建設項目，按規定減免行政事業性收費和政府性基金，醫療服務收入免征營業稅。提供基本醫療衛生服務的社會醫療機構，符合條件的，按規定納入醫保定點范圍。非營利性社會醫療機構在扣除辦醫成本、預留發展基金及按國家有關固定提取其他必須費用后，出資人可從辦醫結余中取得合理回報，由相關政府部門進行事中事后監管。

　　加快發展健康養老服務，鼓勵基層醫療衛生機構轉變服務模式，開展簽約服務，開設家庭病床，推進護理服務向居民家庭延伸。大力支持醫、養、護結合，引導有條件的醫療機構拓展養老服務。鼓勵商業保險公司提供多樣化、多層次、規范化產品和服務，個人投保商業健康保險，對符合免稅條件的按規定免征保險公司營業稅。