聯合國兒基會：保護兒童應列入2015年后發展議程

　　保護兒童應列入2015年后發展議程

　　——訪聯合國兒基會兒童保護事務負責人比斯爾

　　新華網聯合國11月18日電(記者倪紅梅　斯蒂芬妮·帕克)“保護兒童就是保護他們免受暴力、虐待、剝削和忽視。什么時候這些事不再發生在孩子們身上，才能說他們的權利得到了保障，”聯合國兒童基金會兒童保護事務負責人蘇珊·比斯爾日前接受新華社記者專訪時說，保護兒童應列入2015年后可持續發展議程。

　　11月20日是聯合國設立的“國際兒童日”。這一天，也是聯合國大會通過《兒童權利公約》的紀念日。

　　比斯爾在紐約聯合國兒基會總部對記者說，十幾年來，2000年確立的千年發展目標的許多具體目標都取得了重要進展，但在保護兒童方面“并沒有取得這么大的進展”。她認為其中一個重要原因是兒童保護并沒有提到議程上，沒有設定明確的具體目標。

　　2015年底將是實現千年發展目標的期限。現階段，聯合國正與各國政府、民間社會及其他合作伙伴共同努力，在千年發展目標的基礎上更進一步，推出宏偉的2015年后可持續發展議程。

　　“我們迫切希望在制定2015年后可持續發展議程時能夠明確提出兒童保護。”她說，做到這一點需要伙伴關系，需要從基層開始的積極參與，從家庭、社區到當地機構、地方政府，從各國政府到兒基會和其他國際組織。

　　比斯爾說，確立2015年后可持續發展議程時將更側重國家行動及動員國家資源。國家層面及更基層的行動對實現這些目標至關重要。“我們需要一個聯系更緊密的平臺，也需要一個有政治約束力的議程”。

　　《兒童權利公約》通過25年來，兒童保護有了一定進展，但童工、童婚、武裝沖突、針對兒童的暴力等危害兒童身心的情況仍大量存在。例如，在童工現象方面，雖然2012年全球5歲至17歲從事可能危害其身心、影響其教育的勞作人數比2000年減少了近三分之一，但據兒基會估計，目前全球仍有近1.5億名5歲至14歲的兒童是童工，約占該年齡段總人數的15%。

　　談到兒童生活中的暴力，比斯爾說，暴力問題并非兒童保護的全部工作，但這是一個引起共鳴的問題。不論國家的窮富和地理位置，兒童的日常生活中都存在某種形式的暴力，可能在學校、在網絡上，也可能在家中、在體育場上。

　　今年9月，兒基會曾發布《就藏在眼前：對暴力侵害兒童的數據分析》報告，指出58個國家中約17%的兒童受到嚴重體罰。全球30%的成人認為教養孩子必須體罰。報告指出，受侵害兒童未來更可能失業、陷入貧困、對他人施加暴力等。

　　比斯爾曾在兒基會工作多年。2009年，她被任命為兒基會兒童保護事務負責人。目前，兒基會在全球170多個國家開展兒童保護工作。

　　“孩子們需要的，是安全，在日常生活中沒有潛伏著危險。他們不用為了上學、上網、回家而害怕，能夠安全地生活、成長、玩耍、追求……”她強調。