藥品價格或全面放開 是否意味著政府不管？

　　國務(wù)院常務(wù)會議近日部署加快推進價格改革，發(fā)出新一輪價格改革“攻堅”的信號。那么，究竟哪些價格要改?會不會帶來一輪漲價?價格改革是不是意味著政府撒手不管?

　　哪些價格要改?

　　一面是老百姓不斷吐槽的藥價“虛高”，一面是醫(yī)生按摩理療價格甚至趕不上“洗腳城”按摩服務(wù)的牢騷。“造成這種現(xiàn)象的主要原因是醫(yī)藥價格機制沒有理順，公立醫(yī)院醫(yī)事服務(wù)費價格過低，進而滋生‘以藥養(yǎng)醫(yī)’。”中國價格協(xié)會會長王永治說。而醫(yī)藥價格改革正是此輪價改的一個重要領(lǐng)域。國家發(fā)改委近日已就推進藥品和醫(yī)療服務(wù)改革的方案向各省物價部門下發(fā)征求意見稿，討論全面放開藥品價格并放開大部分醫(yī)療服務(wù)價格。

　　此外，天然氣價格改革將持續(xù)推進。按計劃，2015年非居民用存量氣和增量氣價格將實現(xiàn)并軌，非居民用氣價格將逐步放開，居民生活用氣也將建立階梯價格制度。

　　今年，我國將鐵路貨運價格由政府定價改為政府指導(dǎo)價與上限管理。放開社會資本投資控股的新建鐵路客票及運輸價格等是進一步改革的方向。

　　煙草收購價格、污水處理費和垃圾處理費、一些生產(chǎn)性中介服務(wù)價格等均是此輪價格改革研究的領(lǐng)域。

　　“具體哪個領(lǐng)域的改革先推、如何推，還要視具體情況。”王永治說。

　　價改就是漲價?

　　國家發(fā)改委經(jīng)濟研究所研究員劉樹杰說，價格改革不等同于漲價。由市場決定價格，意味著價格漲跌由市場供求決定，而合理的價格信號有利于促進市場競爭，破除壟斷，撬動社會資本，消費者可選的商品種類更多，能享受更好的服務(wù)，生產(chǎn)者對市場的反應(yīng)也更靈敏。

　　對于與民生關(guān)聯(lián)度較高的水電氣等居民用價格，價格改革主要采用階梯定價的方式，確保基本民生需求不會受到明顯影響。對于企業(yè)來說，能源和環(huán)保領(lǐng)域的價格改革可能帶來企業(yè)生產(chǎn)成本的提升。伴隨價格改革的推進，國家已決定在落實好定向減稅政策的同時，實施普遍性降費，大力減輕企業(yè)特別是小微企業(yè)的負(fù)擔(dān)。

　　政府要撒手不管?

　　社會也有擔(dān)心，放開價格會不會進入“一放就亂，一亂就收，一收就死”的怪圈?

　　“監(jiān)管本身也是改革，而且是難度更大的改革。不是政府不再對百姓負(fù)責(zé)，而是更好地為百姓負(fù)責(zé)。”王永治說，放開政府定價只是第一步，價格放開后，市場規(guī)則、技術(shù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定能不能跟上，政府能不能對不正當(dāng)競爭和壟斷行為進行有效監(jiān)管和執(zhí)法，社會力量能不能發(fā)揮有效監(jiān)督作用，都是亟待破解的課題。據(jù)新華社