杭州出臺加快養(yǎng)老服務(wù)改革 解決老人現(xiàn)實(shí)問題

　　5個人中就有1位60周歲以上的老年人。老年人群體日漸龐大，如何讓他們實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所樂，市政府近日下發(fā)《關(guān)于加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)改革與發(fā)展的意見》。

　　這份統(tǒng)領(lǐng)性文件，為今后杭州養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展提出了總體思路、工作目標(biāo)、主要任務(wù)及保障措施等，最終實(shí)現(xiàn)人人享有基本養(yǎng)老服務(wù)。

　　《意見》總的歸納起來，主要解決老年人三大現(xiàn)實(shí)問題：買菜做飯不方便去哪里吃?子女不在身邊誰來照顧?醫(yī)院排隊看病難怎么解決?

　　每個街道至少建1所配送餐中心

　　重點(diǎn)服務(wù)高齡、失能老人

　　《意見》提出，每個街道至少要建1所配送餐中心。重點(diǎn)為高齡、生活不能自理的老人提供上門送餐服務(wù)。

　　對不能享受送餐服務(wù)的老人，可以去老年食堂。杭州正在對老年食堂實(shí)行跨社區(qū)資源整合，將因地制宜地布點(diǎn)實(shí)體老年食堂和助餐點(diǎn)，確保老年食堂服務(wù)功能覆蓋所有社區(qū)。

　　小區(qū)周邊的餐飲企業(yè)，也可以嘗試辦老年食堂或設(shè)立老年餐桌，政府將探索通過購買服務(wù)的形式，選擇有能力的社會餐飲企業(yè)為老年人提供餐飲服務(wù)。

　　鼓勵養(yǎng)老機(jī)構(gòu)

　　社區(qū)化、小型化、連鎖化發(fā)展

　　明年底前，杭州將開展養(yǎng)老服務(wù)布點(diǎn)規(guī)劃評估，并根據(jù)評估結(jié)論，修改完善養(yǎng)老布局規(guī)劃或控規(guī)工作。

　　未來，社區(qū)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可能會像便利店一樣普遍。《意見》鼓勵養(yǎng)老機(jī)構(gòu)社區(qū)化、小型化、連鎖化發(fā)展。有條件的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，可通過公開招標(biāo)等方式積極穩(wěn)妥地推行公建民營或轉(zhuǎn)變所有制形式。

　　公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，未來主要承擔(dān)保障托底功能，對城市“三無”和農(nóng)村五保對象實(shí)行集中供養(yǎng)，重點(diǎn)為失能、失智、失獨(dú)、經(jīng)濟(jì)困難及優(yōu)撫、優(yōu)待對象中的老年人提供基本養(yǎng)老服務(wù)。在承擔(dān)好托底保障任務(wù)的基礎(chǔ)上，富余床位可推向市場，其定價機(jī)制與市場接軌，實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。

　　明年6月前出臺醫(yī)養(yǎng)融合實(shí)施辦法

　　醫(yī)院可在養(yǎng)老院設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)

　　慢慢地，你會發(fā)現(xiàn)越來越多的綜合性或?qū)？漆t(yī)院會入駐養(yǎng)老院，方便老人看病配藥。

　　明年6月前，醫(yī)養(yǎng)融合實(shí)施辦法將正式出臺。《意見》支持醫(yī)療衛(wèi)生資源進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，100張床位及以上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)單獨(dú)設(shè)置衛(wèi)生所(衛(wèi)生室)，條件具備的可申請設(shè)立醫(yī)院。

　　同時鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作，或托管、興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。街道(鎮(zhèn))、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有條件的，可開設(shè)老年醫(yī)療病床。鼓勵發(fā)展老年康復(fù)醫(yī)院，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和老年康復(fù)醫(yī)院可按規(guī)定申請成為基本醫(yī)療保險定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

　　家庭養(yǎng)老的市民，可享受社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)全科醫(yī)生簽約服務(wù)，為老年人提供上門診視、健康檢查和保健咨詢等服務(wù)。也支持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為符合條件的居家老年人建立家庭病床。

　　2017年前搭建“智慧養(yǎng)老”云平臺

　　現(xiàn)在，杭州正在全面升級“智慧養(yǎng)老”服務(wù)，今年底完成方案設(shè)計，2015年到2017年完成平臺搭建。將利用大數(shù)據(jù)、智慧云、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，為杭州老人打造一個“虛擬養(yǎng)老院”。

　　“虛擬養(yǎng)老院”就是智慧養(yǎng)老云平臺，具備信息發(fā)布、老年人個人需求受理反饋、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施查詢、公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)輪候申請、時間銀行管理、運(yùn)行商平臺監(jiān)管等多種功能。