新常態(tài)下保健產(chǎn)業(yè)以創(chuàng)新理念迎來機遇期

　　2014年正值“十二五”最后一年，未來將進入“十三五”新的發(fā)展階段。今年以來，國家眾多利好政策紛紛出臺，猶如針針強心劑，使具有20多年發(fā)展歷史的保健產(chǎn)業(yè)逐步脫繭蛻變，走向陽光燦爛的未來。11月27日，在第七十二屆全國藥品交易會期間，中國保健協(xié)會在廣州召開了第十四屆中國國際保健博覽會，同期還舉辦了 “中國保健(營養(yǎng))食品行業(yè)研討會”。會上無論是行業(yè)協(xié)會主管負責(zé)人還是企業(yè)代表都表達了一種強烈的訴求，即在新常態(tài)下，保健產(chǎn)業(yè)要抓住機遇，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，獲得一次產(chǎn)業(yè)的整體躍進。

　　新常態(tài)下嚴(yán)格監(jiān)管促發(fā)展

　　繼2013年10月，國務(wù)院發(fā)布了40號文件《關(guān)于促進健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》之后，2014年2月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《中國食物與營養(yǎng)發(fā)展綱要(2014—2020)》，為保健食品行業(yè)未來發(fā)展指出明確方向;與此同時，國家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布的《關(guān)于進一步規(guī)范保健食品監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為有關(guān)事項的公告(征求意見稿)》提出，自2014年1月1日起，使用片劑、膠囊、口服液、沖劑、丸劑等形態(tài)，需定量食用且有每日食用限量的產(chǎn)品，不納入食品生產(chǎn)許可(QS標(biāo)志)范圍，這一規(guī)定的核心將普通食品與保健食品嚴(yán)格區(qū)分，以往以普通食品名義進口的保健品被納入了監(jiān)管范圍，促使許多企業(yè)對于產(chǎn)品和市場未來進行重新考量。5月，衛(wèi)計委發(fā)布了《全民健康素養(yǎng)促進行動規(guī)劃(2014—2020年)》，表明國家對全民健康生活方式越來越重視;6月，《食品安全法》頒布五年之后首次進行修改，將嚴(yán)格監(jiān)督管理保健食品;在不久前，國家食藥監(jiān)管總局又推出《營養(yǎng)素補充劑管理規(guī)定(征求意見稿)》和《營養(yǎng)素補充劑資料要求(征求意見稿)》……，中國保健協(xié)會副理事長兼秘書長徐華鋒就此總結(jié)后對科技日報記者坦言，上述的政策關(guān)乎保健產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展脈絡(luò)和方向，政府在推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時也再度加強了對市場的有效監(jiān)管。如下半年對于養(yǎng)生類節(jié)目的整頓，就嚴(yán)格了商業(yè)廣告的植入形式，提高了養(yǎng)生教育專家的進入門檻。他強調(diào)指出，我們正處在經(jīng)濟新常態(tài)下的轉(zhuǎn)型期，未來的發(fā)展將會有更多的保健企業(yè)關(guān)注直銷模式，會議銷售將面臨轉(zhuǎn)型，而網(wǎng)絡(luò)營銷風(fēng)生水起，將會引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)向前快步發(fā)展。

　　“三科”理念將推動行業(yè)前行

　　數(shù)據(jù)顯示，中國保健食品產(chǎn)業(yè)2010年產(chǎn)值達到2600億元人民幣，2012年，達到3000億元人民幣，2014年有望達到4500—5000億元人民幣。依據(jù)《食品工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》的目標(biāo)，2015年，保健(營養(yǎng))食品產(chǎn)值將達到10000億元人民幣。

　　中國保健協(xié)會副秘書長、中國保健協(xié)會保健咨詢服務(wù)工作委員會會長張大超認為，中國的保健(營養(yǎng))市場是一個剛需市場，在利好政策的激勵下，互聯(lián)網(wǎng)營銷等新興業(yè)態(tài)的不斷推進下，做大做強產(chǎn)業(yè)正當(dāng)其時。

　　那么，面臨著如此轟轟烈烈、迎面撲來的大健康產(chǎn)業(yè)及市場，保健(營養(yǎng))企業(yè)該如何抓住自己的機遇?

　　張大超認為，無論外面的口號有多么精彩，保健(營養(yǎng))產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在核心并沒有改變，也就是“做什么產(chǎn)品”、“如何做大”、“如何持續(xù)”仍然是企業(yè)永恒的追求。他告誡企業(yè)，要以最小的條件，充分利用政府的公信力為產(chǎn)品做出最佳的背書。他以紅牛飲料、勁酒等與初元及雀巢蛋白粉進行比較后指出，上述品牌成功的經(jīng)驗在于，首先，產(chǎn)品利用了國家食藥監(jiān)總局對于保健食品的功能確定，獲得了產(chǎn)品存在的依據(jù);其次，獲得保健食品藍帽子的審批和認證，這就為其產(chǎn)品的合法性奠定了市場基礎(chǔ)，相當(dāng)于具有了“出生證”;其三，在這些產(chǎn)品功能性推薦的背后，有著一整套完備的循證醫(yī)學(xué)研究做支撐，證明其具有科學(xué)性存在的價值。

　　張大超說：“保健食品市場中生造概念，缺乏臨床數(shù)據(jù)支持以及掛羊頭賣狗肉的‘假洋鬼子’時代已經(jīng)一去不復(fù)返，保健食品企業(yè)現(xiàn)在要去關(guān)注的應(yīng)該是，在消費者中建立健康的知識并進行有針對性的傳播，解決長期以來因夸大宣傳而形成的市場信任危機，要以科學(xué)的態(tài)度和科普的手段，以通俗易懂的方式進行養(yǎng)生保健知識的宣傳。”

　　針對保健食品企業(yè)在管理及產(chǎn)品線發(fā)展中面臨的可持續(xù)性生存壓力，張大超提出了自己的 “三科”主張，他呼吁保健企業(yè)的管理者“以科技創(chuàng)新獲得產(chǎn)品的發(fā)展后勁”，“以科學(xué)方法研發(fā)新產(chǎn)品、新配方和新劑型”，“以科學(xué)手段解決問題”。

　　“機遇期不可多得，你錯過了就真的會錯失良機，我們不能總是抱怨和感嘆，唯有迎頭趕上，方為企業(yè)乃至產(chǎn)業(yè)發(fā)展的正道。”張大超如是說。

　　科技成可持續(xù)發(fā)展“推手”

　　事實上，在保健食品行業(yè)的中小企業(yè)中，有一家企業(yè)在科技創(chuàng)新的操作上已經(jīng)走在了前頭，成為眾多企業(yè)的引領(lǐng)者，就是中食安信(北京)信息咨詢有限公司。

　　記者了解到，中食安信所開發(fā)的“食品安全標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)信息服務(wù)系統(tǒng)”在2014年分別獲得了北京市科委科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金項目和國家科技部中小企業(yè)發(fā)展專項資金科技創(chuàng)新項目的立項扶持。科技部基金審理處處長周迎充分肯定了中食安信的做法。

　　今年10月，國家對于科技計劃管理進行了重大改革，在未來2—3年，原有的科技重大專項、973、863等將逐漸退出歷史舞臺，周迎介紹說，未來將強化頂層設(shè)計，打破條塊分割，建立具有中國特色的以目標(biāo)和績效為導(dǎo)向的科技計劃管理體制。在管理方式上會建立公開統(tǒng)一的國家科技管理平臺，建立聯(lián)席會議制度，依托專業(yè)機構(gòu)管理項目，設(shè)立戰(zhàn)略咨詢和綜合評審委員會，建立統(tǒng)一的評估和監(jiān)管機制，建立動態(tài)調(diào)整和終止機制，形成完善高效的國家科技管理信息系統(tǒng)。

　　企業(yè)是創(chuàng)新的主體，在保健產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中這一點尤為重要，國家的科技項目中也有許多惠民服務(wù)的內(nèi)容，周迎呼吁保健企業(yè)的管理者多多關(guān)心國家科技項目計劃，為自己的企業(yè)不斷找到新的技術(shù)支撐點。

　　徐華鋒非常認同周迎的倡議，他說，保健產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展要讓科技創(chuàng)新來保駕護航，讓創(chuàng)新驅(qū)動成為市場躍進真正的引擎，在互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的推動下，在新常態(tài)中探尋出自己非常態(tài)的發(fā)展之路。