提升全球公共衛(wèi)生治理能力

習(xí)近平主席在第七十三屆世界衛(wèi)生大會(huì)視頻會(huì)議開幕式上致辭強(qiáng)調(diào)，中國(guó)堅(jiān)持以民為本、生命至上，始終本著公開、透明、負(fù)責(zé)任態(tài)度，始終秉持構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念，既對(duì)本國(guó)人民生命安全和身體健康負(fù)責(zé)，也對(duì)全球公共衛(wèi)生事業(yè)盡責(zé)。習(xí)近平主席呼吁：“讓我們攜起手來，共同佑護(hù)各國(guó)人民生命和健康，共同佑護(hù)人類共同的地球家園，共同構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體。”

人類文明史也是一部同疾病和災(zāi)難斗爭(zhēng)的歷史。當(dāng)今時(shí)代，公共衛(wèi)生安全已經(jīng)成為全球治理的重要目標(biāo)。病毒是人類的共同敵人，任何一個(gè)國(guó)家都難以獨(dú)自應(yīng)對(duì)。在多邊框架下加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào)、合作，國(guó)際社會(huì)攜手應(yīng)對(duì)疫情挑戰(zhàn)，才能維護(hù)人類共同家園。

當(dāng)今世界已經(jīng)建立了一定范圍的公共衛(wèi)生治理體系。在全球?qū)用妫�公共衛(wèi)生治理的主要機(jī)制包括公共衛(wèi)生領(lǐng)域的世界衛(wèi)生組織、貿(mào)易領(lǐng)域的世界貿(mào)易組織、安全領(lǐng)域的《禁止生物武器公約》等。在區(qū)域?qū)用妫�主要是一些地區(qū)性機(jī)構(gòu)參與本地區(qū)公共衛(wèi)生治理的協(xié)調(diào)與安排。在主權(quán)國(guó)家層面，抗疫防災(zāi)、保護(hù)公民生命安全和身體健康是國(guó)家和政府的重要責(zé)任之一。此外，企業(yè)和個(gè)人也可以在全球公共衛(wèi)生治理中發(fā)揮作用。從這次疫情防控來看，全球公共衛(wèi)生治理體系仍存在不少短板和漏洞，加強(qiáng)全球公共衛(wèi)生治理能力建設(shè)迫在眉睫。國(guó)際社會(huì)各個(gè)公共衛(wèi)生治理主體，需要充分發(fā)揮各自職能，有序參與全球公共衛(wèi)生事務(wù)，共同為實(shí)現(xiàn)全球公共衛(wèi)生安全貢獻(xiàn)力量。

作為聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)內(nèi)負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生事務(wù)的專門機(jī)構(gòu)，世界衛(wèi)生組織積極指導(dǎo)協(xié)助各國(guó)應(yīng)對(duì)疫情，為推動(dòng)抗擊疫情國(guó)際合作作出重要貢獻(xiàn)，也為各國(guó)同舟共濟(jì)、守望相助搭建起專業(yè)多邊平臺(tái)。有效抗擊疫情，需要世衛(wèi)組織發(fā)揮更多更重要作用。中國(guó)始終與世界衛(wèi)生組織保持密切溝通，及時(shí)報(bào)告疫情信息，并向世界衛(wèi)生組織捐款捐物，支持這一專業(yè)組織在全球抗擊疫情中更好發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。同時(shí)，各國(guó)也應(yīng)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)履行自己的職責(zé)和義務(wù)。

中國(guó)高度重視全人類的共同利益，無論在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面還是抗擊疫情方面，都積極同各方分享經(jīng)驗(yàn)，盡己所能為有需要的國(guó)家提供支持和幫助。提升全球公共衛(wèi)生治理能力，需要各國(guó)團(tuán)結(jié)協(xié)作，加強(qiáng)疫情信息分享，深入交流抗疫經(jīng)驗(yàn)，有效開展藥物和疫苗研發(fā)合作，凝聚起抗擊疫情的強(qiáng)大合力；堅(jiān)持多邊主義，完善全球治理，倡導(dǎo)共商共建共享的治理觀，同舟共濟(jì)攜手戰(zhàn)勝疫情，推動(dòng)完善全球公共衛(wèi)生治理，打造人類衛(wèi)生健康共同體。

（作者為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員、亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員）

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2020年07月22日 09 版）