隱私保護與數(shù)據(jù)利用現(xiàn)沖突 如何避免成為大數(shù)據(jù)下的“透明人”

　　如何避免成為大數(shù)據(jù)下的“透明人”

　　當前，網(wǎng)購、網(wǎng)約車、網(wǎng)上銀行等互聯(lián)網(wǎng)服務全方位地從虛擬數(shù)據(jù)世界介入到現(xiàn)實生活中。人們已經習慣為了獲取便利高效的服務，錄入自己的姓名、電話、住址、銀行卡號等隱私信息。隨著生物科技的發(fā)展，指紋、面容等個人生物信息也被作為特殊密鑰，用于消費支付和解鎖登陸等。

　　人們享受著大數(shù)據(jù)時代前所未有的便捷，可能未曾想到自己在網(wǎng)絡中的所有活動都被數(shù)字化留存，這些數(shù)字信息借由機器和技術的力量，有將公眾變成“透明人”的風險。

　　隱私保護與數(shù)據(jù)利用有沖突

　　朱某在某搜索引擎上搜索“減肥”等關鍵字，后進入其他網(wǎng)站時，會出現(xiàn)與其之前搜索的關鍵詞相關的減肥廣告等。朱某認為，該網(wǎng)站記錄和跟蹤其搜索痕跡，并據(jù)此進行廣告投放的行為侵害了其隱私權，使其感到恐懼、精神高度緊張，影響了正常的工作和生活，因此選擇訴諸法律。

　　實際上，朱某的遭遇十分常見。我們在上網(wǎng)時經常會發(fā)現(xiàn)各種能夠“讀懂人心”的廣告，這就是網(wǎng)絡定向廣告(OBA)。這種廣告通過大數(shù)據(jù)手段搜集用戶消費信息，從而精準投放符合消費者偏好的廣告。網(wǎng)絡定向廣告能夠大幅度提高廣告宣傳效率，但對個人隱私保護帶來了巨大風險。許多網(wǎng)站和軟件通過以明示告知和默示同意相結合的隱私條款，此規(guī)避侵權風險，但是這種做法是否合理則爭議較大。因為，用戶如果不同意這種隱私條款，在網(wǎng)絡世界中將寸步難行。

　　在大數(shù)據(jù)時代下，很多對個人數(shù)據(jù)信息的利用行為伴隨著侵犯隱私的風險。目前，指紋、面部以及虹膜識別等個人生物信息，在商業(yè)應用、社會治理以及國家安全等領域具有廣闊前景。但是，“公民個人生物信息具有唯一性和不可變更的特質，一旦泄露就是終身泄露，其敏感程度和利用價值遠高于一般信息，存在特殊風險”。

　　隱私信息泄露極易發(fā)生

　　魯某為自己的朋友龐某在去哪兒網(wǎng)訂購了中國東方航空的機票一張。在購票過程中，魯某并未填寫過龐某的手機號。兩天后，龐某的手機卻收到了通知其航班取消的詐騙短信。未曾留存過的手機號卻被詐騙團伙獲知，甚至匹配出自己的姓名和航班信息，龐某認為其個人隱私信息被代理公司趣拿公司和東航泄露，并一紙訴狀將兩個公司訴至法庭。最終二審法院認定兩被告應當承擔侵權責任。

　　實踐中，許多網(wǎng)絡信息平臺在商業(yè)利益誘惑下，將所收集的消費者隱私信息數(shù)據(jù)用于其他用途或是出售給第三方，導致大量隱私信息泄露。同時，在缺乏成熟的數(shù)據(jù)保護技術，數(shù)據(jù)保護意識不強，保護力度不足的情況下，數(shù)據(jù)庫中的個人隱私信息也極易泄露，并存在被惡意使用的風險。萬豪酒店約2.4億條客戶資料泄露、圓通10億條快遞信息泄露、優(yōu)衣庫網(wǎng)站逾46萬客戶資料泄露……層出不窮的信息泄露事件都在提醒我們要重視數(shù)據(jù)信息保護，強化隱私信息的合法收集、限制使用與安全儲存。

　　公眾隱私保護意識不足

　　2017年11月，我國首家“信息換商品”店鋪開業(yè)，顧客可以用自己的隱私換購各種價位的商品。但在換購后，出賣手機號碼的顧客馬上收到了一則垃圾短信，出賣郵箱地址的顧客被搜索出用該郵箱地址注冊過的網(wǎng)站，出賣照片的顧客則被用照片合成了脫發(fā)廣告的代言人。實際上，主辦方的目的，就是旨在通過信息換購商品的形式，提高公眾的個人信息保護意識。

　　大數(shù)據(jù)時代隱私的暴露無處不在，人們往往對自己的隱私缺乏保護意識，用個人隱私的披露換取高效便捷的服務或是娛樂體驗。在“信息換商品”店鋪活動中，有體驗者直言，“這有啥可怕的？反正我的信息已經到處都是了”。隱私保護意識不強為違法分子提供了可乘之機。網(wǎng)絡上存在許多第三方軟件，用戶輸入個人姓名、性別、生辰八字、手機號等信息，來測試所謂的前世身份、愛情觀等，這實際上是后臺運營商收集個人隱私數(shù)據(jù)的手段，運營商完全可以根據(jù)用戶所輸入的個人信息拼湊出完整的隱私資料，具有引發(fā)電信詐騙和電信盜竊的可能。

　　完善隱私保護法律政策體系

　　需要指出的是，盡管面臨諸多挑戰(zhàn)，但我們不能因噎廢食，而是應當在對個人信息數(shù)據(jù)的使用和保護之間尋找平衡點，在隱私保護允許的范圍內充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)的應用優(yōu)勢，推動大數(shù)據(jù)發(fā)展。

　　我國在侵權責任法中首次明確對隱私權的保護，并從2012年開始先后出臺了一系列政策法規(guī)加強對個人信息的保護。如2015年刑法修正案(九)新增了“侵犯公民個人信息罪”“拒不履行信息網(wǎng)絡安全管理義務罪”“非法利用信息網(wǎng)絡罪”“幫助信息網(wǎng)絡犯罪活動罪”，為網(wǎng)絡個人隱私信息提供了刑法保護。2016年網(wǎng)絡安全法“網(wǎng)絡信息安全”一章，從個人信息收集、使用以及保護的角度進行了規(guī)定。2017年民法總則確認了個人信息自主權，明文規(guī)定自然人的個人信息受法律保護。

　　筆者以為，加強大數(shù)據(jù)時代的隱私保護，需做到以下三點：

　　首先，完善隱私保護的法律政策體系。可借鑒歐盟《統(tǒng)一數(shù)據(jù)保護條例》的經驗，整合我國目前在侵權責任法、網(wǎng)絡安全法、民法總則、刑法等相關法律法規(guī)中對于個人信息及隱私權保護的規(guī)定和措施，對個人信息及隱私權保護進行專門立法，具體明確相應的權利內容、維權方式以及侵權責任，對公民個人信息的采集、利用以及保護進行規(guī)范，解決當前法律依據(jù)碎片化、保護途徑間接化、司法救濟薄弱化的問題。

　　其次，提升數(shù)據(jù)信息保護的技術水平，健全數(shù)據(jù)使用的監(jiān)管機制。針對系統(tǒng)漏洞和技術薄弱處更新技術保護手段，加強數(shù)據(jù)庫安全維護。同時要強化數(shù)據(jù)庫監(jiān)管，可以設立數(shù)據(jù)庫監(jiān)管的執(zhí)法機關，針對數(shù)據(jù)庫管理和使用機構內部人員違法盜取和出售個人數(shù)據(jù)的行為進行監(jiān)管，并定期發(fā)布各數(shù)據(jù)庫使用狀況和安全評估的報告。

　　最后，強化公眾的隱私保護意識，引導公眾主動拒絕不良網(wǎng)站、企業(yè)等非法收集個人信息的要求，對于侵犯個人隱私的行為要勇于發(fā)聲，拿起法律武器捍衛(wèi)自己的隱私權利。

　　(作者：范淼，系遼寧大學中國特色社會主義理論體系研究中心研究員)