大灣區(qū)個(gè)稅優(yōu)惠政策正式在珠海落地！財(cái)政補(bǔ)貼境外人才稅負(fù)差額

　　9月12日，記者從珠海市財(cái)政局獲悉，《珠海市實(shí)施粵港澳大灣區(qū)個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策人才認(rèn)定及財(cái)政補(bǔ)貼暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）已正式印發(fā)：在珠海工作的境外高端人才和緊缺人才，其在珠海市繳納的個(gè)人所得稅已繳稅額超過(guò)其按應(yīng)納稅所得額的15％計(jì)算的稅額部分，珠海將給予財(cái)政補(bǔ)貼，該補(bǔ)貼免征個(gè)人所得稅。

　　據(jù)介紹，已繳稅額包括工資、薪金所得，勞務(wù)報(bào)酬所得，稿酬所得，特許權(quán)使用費(fèi)所得，經(jīng)營(yíng)所得，以及入選區(qū)級(jí)以上（含區(qū)級(jí)）人才工程或人才項(xiàng)目的補(bǔ)貼性所得。

　　《辦法》規(guī)定受理時(shí)間為納稅年度次年的7月1日～8月15日。這也代表著，明年7月，符合條件的申請(qǐng)者將可以開(kāi)始進(jìn)行補(bǔ)貼申報(bào)。

　　在國(guó)家、省給予的支持大灣區(qū)建設(shè)具體措施基礎(chǔ)上，《辦法》根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)一步明確了本市境外高端人才和緊缺人才的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、人才認(rèn)定及補(bǔ)貼發(fā)放程序、監(jiān)督管理等事項(xiàng)。

　　從認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，《辦法》規(guī)定的境外高端和緊缺人才認(rèn)定條件，增加了珠海人才政策特色，如符合“珠海英才計(jì)劃”的四類(lèi)人才，增加高校、醫(yī)療單位的教授、副教授等，覆蓋人才面較廣，有利于鼓勵(lì)和吸引境外人員來(lái)珠創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。（具體認(rèn)定條件見(jiàn)文末）

　　申報(bào)流程也大大簡(jiǎn)化。在申報(bào)流程設(shè)置上，珠海將人才認(rèn)定和財(cái)政補(bǔ)貼發(fā)放申請(qǐng)整合統(tǒng)一，依托“珠海市財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)和管理平臺(tái)”實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)，申請(qǐng)人“最多跑一次”或無(wú)需跑。申請(qǐng)人先在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提交人才認(rèn)定和財(cái)政補(bǔ)貼申請(qǐng)資料，經(jīng)人才公示無(wú)異議后才需現(xiàn)場(chǎng)提交原件查驗(yàn)，只需跑一次。此外，實(shí)現(xiàn)部門(mén)間信息共享，避免申請(qǐng)人再次驗(yàn)證，對(duì)于已獲得該類(lèi)型人才認(rèn)定的申請(qǐng)人，則無(wú)需再現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證。

　　同時(shí)，《辦法》建立了事前、事中、事后監(jiān)管，確保財(cái)政資金安全。事前，辦法對(duì)申報(bào)人信用嚴(yán)格申明，詳細(xì)列明不得申報(bào)的情形；事中，稅務(wù)、公安、法院、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)共同驗(yàn)證申請(qǐng)人信用情況；事后，對(duì)發(fā)放補(bǔ)貼三年內(nèi)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的可追溯檢查，強(qiáng)化了嚴(yán)格審核把關(guān)，確保財(cái)政資金安全。

　　此外，對(duì)于已享受珠海市境外高端人才和緊缺人才個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策財(cái)政補(bǔ)貼的申請(qǐng)人，不再重復(fù)享受珠海市產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新人才獎(jiǎng)勵(lì)等市、區(qū)同類(lèi)性質(zhì)政策待遇，遵循同一人同一事項(xiàng)不重復(fù)補(bǔ)貼的原則。

　　附：看看你是什么人才？

　　具體來(lái)看，境外高端人才和緊缺人才須具備以下 基本條件：

　　1．香港、澳門(mén)永久性居民，取得香港入境計(jì)劃（優(yōu)才、專(zhuān)業(yè)人士及企業(yè)家）的香港居民，臺(tái)灣地區(qū)居民，外國(guó)國(guó)籍人士，或取得國(guó)外長(zhǎng)期居留權(quán)的回國(guó)留學(xué)人員和海外華僑；

　　2．在珠海市注冊(cè)的企業(yè)和其他機(jī)構(gòu)（含注冊(cè)地在珠海的與珠海市簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議的重大研發(fā)機(jī)構(gòu)）任職、受雇，或在珠海市提供獨(dú)立個(gè)人勞務(wù)，且在申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼的納稅年度累計(jì)在珠海工作滿90天；

　　3．在珠海市依法繳納個(gè)人所得稅，且個(gè)人所得稅已繳納稅額超過(guò)應(yīng)納稅所得額15％；

　　4．遵守法律法規(guī)、科研倫理和科研誠(chéng)信。

　　除了基本條件之外，境外高端人才還應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：

　　1．國(guó)家、廣東省重大人才工程入選者；

　　2．取得廣東省人才“優(yōu)粵卡”的人才；

　　3．取得《外國(guó)人來(lái)華工作許可證（A類(lèi)）》或《外國(guó)高端人才確認(rèn)函》的人才；

　　4．實(shí)施公安部支持廣東自貿(mào)區(qū)建設(shè)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的16項(xiàng)出入境政策措施，經(jīng)省科技廳（省外國(guó)專(zhuān)家局）、省自貿(mào)辦、珠三角九市人民政府及科技（外專(zhuān)）部門(mén)認(rèn)定為外籍和港澳臺(tái)高層次人才；

　　5．入選“珠海英才計(jì)劃”的高層次人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)帶頭人和核心成員；

　　6．入選珠海市宣傳文化、教育、衛(wèi)生等各領(lǐng)域人才項(xiàng)目及各區(qū)重點(diǎn)人才項(xiàng)目（已向市委組織部備案）的各類(lèi)高端人才；

　　7．國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省實(shí)驗(yàn)室、省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、高水平創(chuàng)新研究院、工程技術(shù)研究中心、新型科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)科研機(jī)構(gòu)、為科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化提供服務(wù)的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)工程研究中心、工程實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、經(jīng)省認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)的科研技術(shù)團(tuán)隊(duì)核心成員和高層管理人員；

　　8．符合珠海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的其他境外高端人才；

　　境外緊缺人才應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：

　　1．在珠海重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)企業(yè)（重點(diǎn)領(lǐng)域）、經(jīng)珠海市（區(qū)）認(rèn)定的總部型企業(yè)、經(jīng)省認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的中層以上管理人員、技術(shù)技能骨干；

　　2．在珠海高等院校、醫(yī)院等相關(guān)機(jī)構(gòu)中的科研技術(shù)團(tuán)隊(duì)成員、教授、副教授；

　　3．取得《外國(guó)人來(lái)華工作許可證（B類(lèi)）》的人才；

　　4．符合“珠海英才計(jì)劃”四類(lèi)人才條件的人才（珠海市產(chǎn)業(yè)青年優(yōu)秀人才、全日制博士、博士后、珠海工匠、珠海首席技師、高級(jí)職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才等）；

　　5．符合珠海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的其他境外緊缺人才。

　　南方日?qǐng)?bào)記者 沈夢(mèng)怡