深圳開出首張“秒批”企業營業執照，審批只需幾十秒

　　9月19日上午，在深圳市市場監管局智能指揮中心，深圳市企業“秒批”系統正式上線啟用，深圳市委副書記、市長陳如桂向剛剛成立的深圳市瀚威生物科技有限公司頒發營業執照，這是深圳開出的首張“秒批”企業營業執照。受益于新上線的企業登記“秒批”系統，通過與多個政府部門的權威數據進行實時校驗、多維度比對，深圳企業設立審批時限由原有的一天壓縮至幾十秒，全程無人工干預。

　　企業登記“秒批”首推內資自然人有限責任公司“秒批”，成熟后再拓展

　　按照“以點帶面、穩步推進”的原則，企業登記“秒批”率先在前海合作區、寶安區、光明區試點，首批推出內資自然人有限責任公司“秒批”，成熟后再推廣至全市和更多類型企業。

　　四庫比對，“一網”申報，全程無人干預

　　據深圳市市場監管局局長鄺兵介紹，此次自然人有限責任公司“秒批”改革措施有以下新舉措：第一，依托“一網四庫”，打造全程無人干預自動審批。“一網”是指全流程網上商事登記系統，“四庫”分別是：企業名稱庫、統一地址編碼庫、實名核身數據庫、失信人員名單庫四個基礎數據庫。申請人通過全流程網上商事登記系統提交公司“秒批”設立申請時，系統首先調用企業名稱庫進行智能校驗，攔截禁限用語，符合條件的，即時通過。其次，調用市政法委的統一地址庫自動導出標準地址，與市場監管局的地址負面清單庫進行比對，排除虛假地址。其三，調用實名核身數據庫，申請人通過手機獲取驗證碼后，上傳身份證圖片，系統通過動態的人臉識別技術與公安部公民身份數據庫聯網等方式進行多重驗證，識別經辦人和法定代表人身份，防止冒用他人身份注冊。其四，調用失信人員名單庫，對存在失信行為的受限制人員，轉為人工審批，加強失信聯合懲戒。通過“四庫”比對、核驗后的有限責任公司經過“一網”申報，由系統自動審批，全程無人干預。

　　第二，建立數據規范，制作加強版的有限責任公司“秒批”服務清單。加強版的有限責任公司“秒批”清單延續了個體工商戶“秒批”服務清單的亮點，一是運用大數據技術梳理出我市有限責任公司申報的高頻服務事項；二是建立經營范圍標準化表述用語的數據規范，將經營范圍申報由原來的手工填報方式改為菜單選擇方式，申請人只需勾選即可輕松申報。

　　與此同時，相比個體戶“秒批”事項清單，有限責任公司“秒批”服務清單具有以下更為突出的優點：一是內容更全，覆蓋面更廣，包括了銷售類、餐飲類、生活服務類、信息技術類、科技類、商業服務類、物流類、物業管理類、教育類、文化創意類、加工制造類等11個大類400個小類，但對于可能存在風險的經營范圍，轉為人工審批。二是結合深圳特點，“秒批”服務清單中充分體現了對新一代信息技術產業、高端裝備制造產業、綠色低碳產業、生物醫藥產業、數字經濟產業、新材料產業等戰略性新興產業的支持，相關經營事項約占服務清單中的50%以上。

　　第三，強化質檢功能，堅持“服務做到位，監管不缺位”。在有限責任公司設立“秒批”系統中，專門新設置了質檢功能，對“秒批”通過的有限公司名稱、地址、經營范圍、許可項目、法定代表人、股東、警示信息等關鍵性信息進行質量檢查。質檢功能具有以下特點：一是自動化程度高，系統自動分派質檢任務至后臺審批人員，排除人為干擾。二是功能強大，提供完整質檢和快速質檢兩個選項，完整質檢頁面提供所有數據項檢驗，快速質檢提供重點關注數據項檢驗。三是質檢比例高，特別是對有許可經營事項的企業，要求做到100%質檢。對于質檢中發現信息不符合相關法律法規規定的，依法予以糾正或撤銷。

　　鄺兵表示，“秒批”企業進入市場快，事中事后監管也要同步跟上。通過建立市場監管工作網格與社區基礎網格的聯動機制，形成秒批登記、網格員核查、事中事后監管、巡辦聯動的“閉環管理”模式，達到為企業提供更加主動、精準、整體式、智能化政府管理和服務的目標。

　　如何申報？

　　申請人如何申報有限責任公司設立“秒批”？深圳市市場監管局企業注冊局表示，首先看適用范圍，經營范圍為銷售、餐飲、生活服務、信息技術、科技、商業服務、文化傳媒、物流、物業管理、教育、制造等行業。