韶關拆舊復墾指標交易金額近10億元

　　在韶關始興縣頓崗鎮寨頭村梁屋組，一片寬闊肥沃的耕地上已經種下了多種作物，收成可期。誰曾想到，這里以前還是一個空心村，橫七豎八杵著一間間閑置的泥磚房和破敗的豬牛欄。梁屋組隊長梁必發興奮地說：“舊村場變成了耕地，村民得了分紅，村集體還有了收入，村子建設得越來越漂亮了。”

　　這喜人變化背后，是《廣東省全面推進拆舊復墾促進美麗鄉村建設工作方案（試行）》政策紅利的持續釋放，以及去年以來韶關市大力實施鄉村振興戰略、積極推進農村閑置建設用地拆舊復墾工作的實在成效。

　　變“舊”為“新”是韶關市實施鄉村振興戰略的生動實踐，在拆舊復墾、拆除農村破舊泥磚房、“三清三拆三整治”的同頻共振下，鄉村發展動能實現新舊切換，農村人居環境變得愈發美麗，土地、資金等資源得以盤活，村民們幸福感獲得感持續上升。

　　讓政策紅利看得見、摸得著

　　今年以來，韶關拆舊復墾指標交易捷報頻傳，走在了全省前列。實際上，全省首個拆舊復墾資金分配發放儀式早在今年3月就在韶關始興舉行。

　　“18萬，這是我活了70年拿到的最大一筆錢！”始興縣隘子鎮冷洞村村民鄒六奎領到拆舊復墾資金收益的那一刻，開心得快蹦起來。用鄒六奎自己的話說，自家老屋早已廢棄不適合居住，拆除平整后種楓樹、冬青，地還是自己的，又補償給這么多錢，這樣的好政策連做夢都想不到。在發放活動中，62戶村民現場豪分896萬元拆舊復墾交易收益資金，最多的一戶分到了76萬，村民們個個喜上眉梢。

　　在農村，讓村民拆除舊房子是一項極難推進的工作，村民在思想上存在著許多憂慮。始興縣自然資源局局長李新兵表示，剛開始時，不少村民對此事抱著懷疑態度，甚至一口回絕，但干部們并沒有氣餒。在進行“地毯式”政策宣講的同時，當地創新采取預支部分分紅給村民，讓村民對拆舊復墾的好處看得見、摸得著，使得村民的態度發生巨大改變。

　　寨頭村干部給村民算了這樣一筆賬：按照廣東省政府設立的每畝50萬元的最低保護價，復墾指標成交并扣除成本后，村民一畝地就可分得30多萬元，而且以后還可繼續在地里耕種。此外，通過拆舊復墾，寨頭村增加的40多畝園地，可為村集體帶來270余萬元的收益。縣、鎮及土地所有權人獲得的復墾指標收益也將全部用于新農村建設。

　　很快，拆舊復墾的政策很快如春風化雨溫潤民心，得到了越來越多村民的支持。寨頭村支書張富強說：“從拆舊復墾項目中獲得的分成收益，我們用于完善村莊基礎設施，發展鄉村旅游，新農村建設充滿活力。”

　　數據顯示，截止到7月12日，韶關全市累計完成交易5批復墾指標，交易面積1840.3982畝，共獲得9.9億元資金，為韶關建設美麗鄉村注入了強大的動能。

　　拆除農村破舊泥磚房96130間

　　在洪災等自然災害中坍塌的房屋大部分是破舊泥磚房，出現的人員傷亡也主要是破舊泥磚房坍塌所致。據統計，作為農業大市的韶關有破舊泥磚房的自然村10086個，破舊泥磚房共119580間（含廢棄閑置的牲畜禽舍等），其中有人居住的為3614間。

　　為最大限度消除這一安全隱患，韶關市召開農村破舊泥磚房拆除督查工作動員會，對全市農村破舊泥磚房排查和拆除專項督查工作進行動員部署。7月14日，韶關市委書記李紅軍在調研時指出，要大力實施鄉村振興戰略，持續開展農村人居環境綜合整治，全力推進農村破舊泥磚房拆除工作，營造干凈整潔有序的村莊環境，加快建設生態宜居美麗鄉村。

　　如何才能更好地推進破舊泥磚房拆除行動？韶關充分發揮黨員干部先鋒模范作用和村民主體作用。

　　在翁源縣壩仔鎮金星村拆除破舊泥磚房行動中，第一戶黨員黃永源站了出來，不但帶頭拆除自家100多平方米的泥磚房，還動員親屬說動村里的“百歲老人”葉阿廚，將放置“壽棺”的泥磚房一并清拆，突破口就此打開。在黨員的帶頭下，金星村黨員群眾掀起清拆泥磚房的高潮，短短的18天內，全村就拆除了2035間危舊房，占拆除總量的82.3%，成效顯著。

　　“現在村內環境大不同了，路寬了，垃圾少了，屋前屋后整潔了，大家都講文明愛衛生，住在這里真感覺挺幸福的。”曾經清拆工作的“釘子戶”村民黃遠源笑得很開心，他坦言，“百歲老人”給他的觸動最大，在這種氛圍的影響下，也改變了看法和態度，積極配合。

　　仁化縣丹霞街道嶺田村支部書記、主任黃康明告訴筆者，按照縣里統一的“一戶一宅”登記方式，解除了村民拆除破舊泥磚房后存在的擔憂，全村黨員群眾投工投勞共同拆除破舊泥磚房。

　　目前，韶關市基本形成“一把手”抓農村破舊泥磚房格局，落實黨委、政府主要負責同志為第一責任人，明確分工、層層落實責任，召開專題會議進行動員部署；逐步建立政策體系，明確按照“占新拆舊、一戶一宅、搬遷復墾”的工作方針，集中對破舊泥磚房進行拆除，有序開展復墾和播綠工作。截至7月16日，韶關全市已拆除破舊泥磚房96130間，約2562781.74平方米，占排查應拆面積的80.99%。

　　“三清三拆三整治”讓鄉村舊貌換新顏

　　茂林修竹、小橋流水、靜雅院落，錯落有致的紅瓦房，寬闊干凈的鄉道……經過“三清三拆”之后，南雄市古市鎮豐源新村建設成了眼前的模樣。豐源村村民張發娥說：“原來的豬欄、牛欄、廁所全都是在農村的大門口，衛生又不好，我家是第一個拆的。”

　　在短短不到一年的時間里，豐源村已實現人居環境全面整治，美麗鄉村全覆蓋規劃，并啟動精品路線的打造，通過建設200多畝白蓮觀賞采摘園、300多畝油菜花基地等推進產業開發，讓村集體收入從3萬元增加到30多萬元，村民可支配收入突破2萬元。

　　豐源村的舊貌換新顏，得益于韶關市以“三清三拆三整治”為抓手，全力推進農村人居環境整治和美麗宜居鄉村建設。今年來，韶關全面落實省“千村示范、萬村整治”工程部署，按照“整體推進、分類指導、重點帶動、連片示范”思路，結合韶關實際，采取一系列措施，加大力度推進農村人居環境整治，努力提升“廣東北大門”形象。

　　截至目前，韶關市共籌集農村人居環境整治資金47.76億元，打造干凈整潔村295個，美麗宜居村34個，特色精品村13個，涌現一批美麗鄉村樣板村，其中南雄靈潭村入選2018年中國美麗休閑鄉村。隨著鄉村環境的持續改善，鄉村文化旅游、健康休閑等產業也逐漸興旺，村民們在美麗新家園中開啟致富新路。