交通違法異地處理 緩解民眾“奔波苦”

　　近日，公安部發(fā)布《公安部關(guān)于修改〈道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定〉的決定（征求意見稿）》（以下簡稱“規(guī)定”），向社會征求意見。“規(guī)定”的一個重要內(nèi)容，就是允許跨省異地處理非現(xiàn)場交通違法，以方便機動車所有人或管理人。

　　交通違法異地處理，這是公安部門近些年力推的改革舉措。此舉使得當(dāng)事人可以就地就近繳納罰款，少跑很多冤枉路，大大縮減了民眾因異地交通違法所付出的時間和經(jīng)濟成本。這個舉措，先是從省內(nèi)推行，隨著改革的深入，非現(xiàn)場交通違法跨省異地處理也被提上日程。

　　2015年7月1日起，河北、安徽、山東、四川、貴州、云南6省率先實施跨省異地繳納交通違法罰款試點，2016年又新增了北京、山西、遼寧、黑龍江、上海、浙江、福建、湖南、重慶、陜西10個試點省（市）。此次“規(guī)定”若能正式出臺，不僅意味著跨省異地處理非現(xiàn)場交通違法將在全國全面鋪開，也意味著在法律上，這一處理模式將得到進一步確認和完善。

　　跨省異地處理非現(xiàn)場交通違法的普及，給社會帶來的“紅利”是顯而易見的。當(dāng)下，人口的跨區(qū)域流動，區(qū)域經(jīng)濟一體化，以及異地自駕游的普及，使得跨省異地處理非現(xiàn)場交通違法的需求呈上升之勢。如果異地非現(xiàn)場交通違法不能得到及時處理，既不利于及時懲處違法行為，也給后續(xù)的處理平添麻煩。而跨省異地處理非現(xiàn)場交通違法的普及，則降低了交通違法處理的門檻，給了民眾最大方便，也有利于遏止異地交通違法行為。

　　事實上，跨省異地處理非現(xiàn)場交通違法，只是公安部門便民改革的一部分。此前公安部就曾明確提出，將推行戶口遷移“一站式”辦理，推進交通違法異地處理，試點接受教育減免交通違法記分獎勵措施……今后凡是具備聯(lián)網(wǎng)核查條件的或者以身份證、中國公民護照等身份證件為基礎(chǔ)的辦證事項，將逐步實現(xiàn)“全國通辦”。

　　“全國通辦”、“一網(wǎng)通辦”，這是公安部門積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”，深化警務(wù)改革的一項具體措施。顯然，公安部門早已看到，互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，使得民眾對警務(wù)服務(wù)的便捷化要求日益增高，警務(wù)服務(wù)模式急需創(chuàng)新和優(yōu)化。而在全國范圍內(nèi)推行跨省異地處理非現(xiàn)場交通違法，就是這一改革浪潮下的具體措施。

　　當(dāng)然，“全國通辦”固然已取得明顯成效，但也沒有畫上句號。事實上，對于警務(wù)服務(wù)的“全國通辦”，就近辦理，民眾還有著很多關(guān)乎切身利益的需求。以非現(xiàn)場交通違法跨省異地處理為例，由此衍生的一個問題是，如果公民對處罰持有異議，能不能就近向當(dāng)?shù)鼐�方提出行政�?fù)議等救濟措施？如果行政處罰聯(lián)網(wǎng)了，事后救濟不能聯(lián)網(wǎng)，這也會給民眾留下麻煩。這就要求，“全國通辦”、警務(wù)改革還宜向精細化服務(wù)要效率，向統(tǒng)籌改革要品質(zhì)，如此，才能真正讓民眾最大程度地“少跑腿”。