廊坊市應急管理局：深化安全攻堅 一年檢查企業逾8萬家次

在省委、省政府正確領導和廊坊市委市政府大力支持下，廊坊市應急管理局認真履行安全生產監管職責和安委辦綜合協調職責，嚴格貫徹落實安全生產法律法規和政策措施，完善監管體系，深化安全攻堅，全面推進安全生產風險辨識管控和隱患排查治理體系建設，生產安全事故起數、死亡人數逐年下降，2017年度原市安監局被評為全國安全監管監察先進單位。

強化政治意識，黨政領導安全責任進一步壓實

廊坊區位特殊、責任也特殊。廊坊市應急管理局堅持“黨政同責、一崗雙責”，2018年共提請在12次市委常委會和市政府常務會、52次安全生產會議上研究部署安全生產工作，市委市政府主要領導批示安全生產工作153次、帶隊督導檢查16次。嚴格落實“三個必須”要求，明確了市四套班子18位成員安全生產包聯縣（市、區）和市直部門，22個市直部門195名處級干部包聯企事業單位，各縣（市、區）同步建立領導包聯責任制。嚴格落實地方黨政領導干部安全生產責任制，在嚴格落實國家和省規定的基礎上，進一步強化責任擔當，規定市、縣兩級政府所有副職都擔任安委會副主任，市、縣兩級政府均由常務副職分管安全生產工作，市、縣兩級重點行業主管部門均由黨組副書記或排名第一的副職分管安全生產工作。層層壓實責任、傳導壓力，加大對黨政領導干部履行安全生產職責督導力度，2018年將安全生產履職情況納入市委督查室、市政府督查室每月督導內容，累計督辦事項102項。制定出臺《廊坊市安全生產考核辦法》，加大安全生產工作在全市綜合考核評價指標體系中的權重，嚴格執行“一票否決”制度，倒逼安全生產責任落實。

堅持問題導向、安全風險防范能力進一步提高

廊坊市應急管理局進一步強化“隱患就是事故、事故就要處理”的理念。加強安全隱患排查，2018年市安委辦連續牽頭組織開展了三輪安全生產隱患排查整治攻堅行動，檢查企業81550家次，排查一般隱患13.6萬項、重大隱患114項，全部整改到位。加強安全執法檢查，2018年全市共執法檢查企業9722家，發現隱患問題24067項，立案2136起，實施經濟處罰3125萬元，分別同比增加42.9%、21.4%、44.1%和79.7%，年度考核全省第一。加強隱患整改督辦，2018年廊坊市安委辦共印發整改令、督辦通知、內部通報、監察建議書等270期，約談問題企業和單位負責人327人次，受理并依法辦結舉報51件。建立安全隱患曝光制度，2018年通報曝光并督辦整改各類隱患118期、1.1萬項。

夯實安全基礎、安全監管隊伍建設進一步強化

建強安全生產監管隊伍，廊坊市應急管理局主動作為，向市委市政府提出申請，加強綜合監管力量建設。推動在19個市直和244個縣直行業主管部門設立安全生產管理機構，共配備工作人員786人；全市所有鄉鎮（街道）、園區全部建立安監站，配備人員594人。為保障農村“煤替代”工程安全，全市配備企業安全巡查員1391名、村街協管員3978名。建立安全生產工作日常調度機制，堅持每季度第一周組織召開安全生產季度例會，建立了市、縣兩級黨政領導和市級行業主管部門主要負責同志在內的安全生產工作微信群，每天在工作群中及時通報情況、調度工作。2018年通過工作群制發各類市安委辦通報、警示、安全提示220期。推行重點行業領域企業自查自報制度，委托專門機構，研發了“智慧安監”系統，在重點行業領域企業全面推行安全生產隱患自查自報。已有1665家企業通過“智慧安監”系統上報自查隱患30315條，整改30148條，整改率達到99.4%。建立完善安全生產宣教工作機制，將安全文化納入黨委、政府宣教工作重點，2018年全市共開展各類安全生產宣教活動149次，設置宣傳牌6300塊，播放安全生產宣傳片70萬條，在全社會形成了濃厚的安全文化氛圍。

強化應急管理、安全應急救援能力進一步提升

扎實開展應急救援演練。在全市范圍內開展較大規模演練334次，動用各類裝備器材9132臺（套），參演人次累計34792人次。強化應急救援隊伍建設。吸納社會力量，擴充我市應急救援隊伍從13支到16支。加強應急物資儲備。充分利用企業應急資源，建立應急物資儲備庫兩個。其中，金海化工危化品應急物資儲備庫儲備了30噸液體氫氧化鈉、50噸熟石灰（氫氧化鈣）、30噸濃度為30%的稀鹽酸，并配備了8臺專業運輸車輛，以應對在生產安全事故中可能出現的酸性、堿性危險化學品泄漏；管道局維搶修公司儲備了價值4000余萬元的封堵搶險類專項應急物資，用于應對油氣管線泄漏事故。全面開展通武廊安全生產應急聯動機制試點建設，積極與北京通州區和天津武清區開展京津冀協同應對事故災難試點建設。目前，已完成次區域應急能力調研工作重大危險源數據和信息收集完善、應急信息化平臺建設、《通武廊生產安全事故應急聯動預案》制定、京津冀三市（區）聯合應急演練等工作。落實重大危險源備案管理。利用“互聯網＋”綜合監管平臺，對全市68家重大危險源企業全部完成了備案工作，組織備案工作專項檢查一輪次，更新完善了重大危險源數據庫。

（應急管理部新聞宣傳司與人民網共同推出）