預算聯網監督幫百姓看好“錢袋子”

“正是通過查詢人大預算聯網監督系統，我發現個別政府部門項目支出進度緩慢，立即向縣人大常委會提出了建議并得到積極反應，督促了項目經費執行進度。”10月28日，浙江省湖州市德清縣人大代表、阜溪街道郭肇村黨委書記施法忠指著屏幕上的財政數據，感慨頗多，“以前開人代會面對厚厚的一摞材料往往無從下手，如今在電腦上就能實時查看政府的每一分每一筆錢，并進行全過程跟蹤。”

財政的錢都花哪了？這是老百姓普遍關心的問題。今年5月，德清縣人大常委會在全省率先上線運行預算聯網監督系統，利用“互聯網+”和大數據技術，盯緊百姓的“錢袋子”，促進政府管好、用好納稅人的每一分錢。

在莫干山鎮南片人大代表聯絡站里，縣人大代表王利平用鼠標輕輕一點，縣級所有預算單位的每筆財政資金的來源、金額和用途都一目了然，一張張抽象復雜的報表轉化成了直觀形象的分析圖。

據悉，這套系統涵蓋了政府所有賬本，包括一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算、社會保險基金預算和政府性債務等，貫穿于編制、執行、調整和決算等預算管理全過程。

“通過數據傳輸，實現縣本級與鎮街20家人大代表聯絡站的聯網，全縣222名縣人大代表能隨時查閱數據。”德清縣人大常委會主任羅國建說。通過預算聯網監督，當地人大預算審查監督方式已實現“五個轉變”：由周期性的報表審閱轉變為實時性的電子信息審閱；由對支出結果的概括性審核監督轉變為多層次、多環節的全方位監督；由靜態時點監督轉變為動態過程與靜態時點相結合監督；由事后監督轉變為事前、事中和事后相結合的全過程監督；由發現問題監督轉變為預防問題監督。

“以往開人大會議，我們在審議預算草案時會有些吃力。如今，很多信息都能通過圖表進行實時查閱，非常方便。”新市鎮人大主席施小強說，通過聯網監督平臺不僅能看到政府有多少錢、花在哪里，同時也能看到政府項目運行的進度和效果。