德國緣何邀請俄羅斯加入北約

俄羅斯成為西方國家爭相拉攏的“香餑餑”——繼特朗普邀請俄羅斯加入G7后，近日，德國議員又呼吁俄羅斯加入北約。德國議員、基民黨成員施密特在第六屆“波茨坦青年論壇”上提議邀請俄羅斯加入北約，并稱這對歐洲安全非常有利。

北約是冷戰時期成立的西方陣營軍事同盟，當時的主要對手是蘇聯。雖然蘇聯解體后，俄與北約關系有所緩和，但北約仍以俄羅斯為假想敵。如果北約把俄羅斯吸納進來，將使自身陷入“對手缺失”的困境，從而失去存在意義。德國提議邀請俄羅斯加入北約，本質上是對近期德美關系不斷惡化的回應，試圖將其作為對美談判的戰略籌碼和施壓手段。

當前德美兩國正漸行漸遠。特朗普政府上臺后，一味奉行單邊主義政策和所謂“美國優先”，與歐洲盟友之間的分歧越來越明顯，“跨大西洋裂痕”愈發難以彌合，而德國作為歐洲重要國家和歐盟“領頭羊”，與美國之間的分歧更是日益加劇。

首先，在軍費開支問題上，德美一直爭執不休。特朗普政府多次指責德國軍費開支不能滿足北約發展需求，無法有效履行盟友職責。根據美方要求，德國需將軍費提高至占GDP的2%甚至更高。對此，德國國防部長卡倫鮑爾表示，美國提高軍費占比的要求不合理，這一標準“并不能準確衡量成員國對北約的履約狀況”，尤其是考慮到新冠肺炎疫情影響，應在軍費問題上尋找更加合理的方案。

為向德國施壓，特朗普政府還拿駐德美軍“開刀”，威脅將從德國撤出部分美軍。與此同時，特朗普甚至還發出威脅，聲稱美國將退出北約。德國方面對此十分不滿，認為美方上述舉措將動搖北約共同防務基礎。此外，美國還對德俄之間“北溪-2號”天然氣管道合作項目指手畫腳，認為德國與俄羅斯關系太過親密。近期，美國對該項目相關公司進行制裁，令德國十分惱火。

在這種情況下，德國對美國越來越失去信心，開始重新思考歐美同盟關系，并尋求在國際舞臺上發揮更大作用，其中拉攏俄羅斯不失為一種途徑。德國外交部近日發表聲明稱，德國將不理睬美方壓力，繼續保持與俄羅斯在能源方面的合作，甚至不惜對美國進行反制，以確保能源供應和安全。有德國官員證實，默克爾正在考慮利用擔任歐盟輪值主席國的優勢，在歐盟層面展開協調一致的行動，應對美國制裁威脅。

需要指出的是，盡管德美分歧不斷加劇、德俄關系不斷走近，但德國拉俄羅斯加入北約抗衡美國的可能性并不大。從本質上來說，德俄走近主要是出于安全威脅和利益驅動的現實考慮，但德國對俄羅斯仍保持著高度警惕，不希望出現一個強大的俄羅斯威脅歐洲安全。德美雖然摩擦不斷，但兩國在政治、安全、經濟等領域依然存在諸多共同利益，特別是在安全問題上，德國對美依賴性很強，雙方決裂的可能性甚微。因此，德國提議俄羅斯加入北約，更多是一種權宜性策略，而不會真正付諸實施。（國防科技大學國際關系學院世界軍事研究中心副主任 方曉志）