加強公職律師隊伍建設 提升“兩品一械”依法監管水平 國家藥監局舉辦公職律師業務培訓會

　　（記者陸悅）為進一步加強公職律師隊伍建設，有效提升國家藥監局公職律師的政策理論水平、法律專業素養和實務操作能力，充分發揮公職律師作用，提升藥品、醫療器械、化妝品依法監管水平,6月19日，國家藥監局公職律師業務培訓會在京舉辦。國家藥監局黨組成員、副局長，首席公職律師徐景和出席會議并授課。

　　推行公職律師制度，是黨中央、國務院推進依法治國的重要舉措。會議指出，公職律師兼具熟悉本單位業務的職業優勢和熟悉法律的專業優勢，是難得的“雙跨人才”。近年來，國家藥監局高度重視公職律師隊伍發展，積極完善制度機制，加強隊伍建設和統籌調配，注重考核評估，強化能力素質培訓，初步建立了一支具備扎實法律理論基礎、熟悉監管業務的公職律師隊伍，在各崗位上為藥品監管依法行政發揮了重要作用。目前國家藥監局公職律師已達25名，基本實現公職律師配備全覆蓋、業務重點領域覆蓋。

　　徐景和強調，公職律師要增強使命感、責任感，根據《國家藥品監督管理局公職律師管理辦法》要求，積極履職盡責，為國家藥監局提供多方位的法律服務。一是做法規文件合法性的“守門員”，立足崗位職責，以科學嚴謹認真負責的態度進行合法性審查，提高立法質量。二是做法律風險的“防火員”，按照《國家藥品監督管理局重大執法決定法制審核辦法》，主動承擔國家藥監局作出的重大行政許可、行政強制、行政措施、以及行政處罰案件法制審核等工作，充分發揮法律把關作用。三是做行政決策的“智囊團”，參與重大行政決策過程的合法性審查以及公平競爭審查，提高決策質量，保證決策公平公正有效。四是做普法宣傳的“先鋒隊”，公職律師要作為“兩法兩條例”普法宣貫的重要師資力量，認真鉆研學習，加強知識儲備，利用法律專業優勢為行政相對人、基層監管人員、社會大眾普及藥品監管法律制度，讓法治理念深入人心。

　　會議要求，各司局、直屬單位要進一步發揮公職律師作用，強化對公職律師職責和作用的認識，組織公職律師參與重大行政決策、改革措施的制定，組織公職律師承擔法規文件合法性審查、執法決定法制審核、公平競爭審查等工作，充分發揮其法律專業和業務優勢，當好各單位的法律顧問和參謀助手，促進依法行政。

　　會議組織學習了國家藥監局公職律師管理辦法相關要求、重大執法決定法制審核辦法相關程序、法律法規規章規范性文件合法性審核、政策措施公平競爭審查等內容。

　　本次培訓會由國家藥監局政策法規司主辦，來自國家局機關、直屬單位的司局領導、負責人以及公職律師共40人參訓。