互認互信環(huán)境不斷優(yōu)化 我國檢驗檢測市場潛力大

近年來，在“放管服”改革的引領(lǐng)下，中國檢驗檢測高技術(shù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展環(huán)境、監(jiān)管機制、服務(wù)方式在不斷優(yōu)化。數(shù)據(jù)顯示，2013年至2018年六年間，我國檢驗檢測高技術(shù)服務(wù)業(yè)規(guī)模迅速增長。截至2018年底，中國共有檢驗檢測機構(gòu)3.95萬家，實現(xiàn)營業(yè)收入2810.5億元，分別較上年增長8.66%、18.21%；通過認可的各類機構(gòu)有1.1萬家。

數(shù)量增加的同時，中國檢驗檢測發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。2018年，中國年度營業(yè)收入超千萬元以上規(guī)模的檢驗檢測機構(gòu)共有5051家，較2013年同比增長84.75%。

檢測結(jié)果得互認 促進貿(mào)易便利化

市場監(jiān)管總局副局長唐軍在首屆中國認可與檢驗檢測國際論壇上表示，認可與檢驗檢測等合格評定活動具有“傳遞信任、服務(wù)發(fā)展”的本質(zhì)屬性，開展合格評定國際合作旨在實現(xiàn)“一次檢驗、一張證書、全球通行”。

中國一直是合格評定國際合作的積極倡導(dǎo)者和積極參與者，為推動國際合格評定發(fā)展貢獻了重要力量。

2015年，中國國家認證認可監(jiān)督管理委員會發(fā)布《共同推動認證認可服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的愿景與行動》，倡議堅持開放合作、互尊互信、互學(xué)互鑒、互利共贏的原則，加快了合格評定雙多邊互認進程，促進認證認可、檢驗檢測證書的國際互認。

據(jù)統(tǒng)計，中國目前已與30多個“一帶一路”沿線國家和地區(qū)建立雙邊合作關(guān)系。

根據(jù)國際通行規(guī)則和自身發(fā)展實際，中國還建立了一套與國際全面接軌的合格評定制度體系，全面參與ISO合格評定委員會各項活動，等同采用了ISO合格評定委員會制定的所有標(biāo)準(zhǔn)。

ISO前主席張曉剛指出，國際標(biāo)準(zhǔn)化正呈現(xiàn)以下的趨勢：標(biāo)準(zhǔn)化向社會領(lǐng)域擴展；發(fā)達國家高度重視新興產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)；標(biāo)準(zhǔn)先行，以期在未來競爭中占據(jù)主動；全球貿(mào)易的發(fā)展呼喚協(xié)調(diào)統(tǒng)一的國際標(biāo)準(zhǔn)。他建議，中國政府和企業(yè)在未來要更加積極的參與制定工作中。

不斷拓展與國際合作的廣度和深度

據(jù)市場監(jiān)管總局認可監(jiān)測司司長許新建介紹，2018年，中國檢驗檢測全行業(yè)擁有有效專利4.85萬項，比2016年增長48.32%，行業(yè)科研創(chuàng)新水平取得長足進步。

與此同時，中國已加入合格評定領(lǐng)域所有的重要國際組織，共加入21個認證認可國際組織，簽署14個多邊互認協(xié)議和123份雙邊合作互認文件。

在許新建看來，中國邁入高質(zhì)量發(fā)展的新階段，認可與檢驗檢測作為質(zhì)量管理的“體檢證”、市場經(jīng)濟的“信用證”和國際貿(mào)易的“通行證”，將有效促進市場發(fā)揮資源配置的決定性作用。

面向未來，許新建認為，中國將堅持市場化、國際化的發(fā)展方向，對標(biāo)國際先進水平，打造科學(xué)監(jiān)管與優(yōu)質(zhì)服務(wù)的完整鏈條，促進檢驗檢測行業(yè)公信力和供給質(zhì)量提升，加強國際合作與互認互信，推動檢驗檢測市場高水平開放等方面持續(xù)發(fā)力。