多地打造“不夜城”

　　近年來，“夜生活”逐漸成為市民追求的時尚生活方式。北京、天津、上海、南京等地接連推出推動夜間經(jīng)濟發(fā)展的新規(guī)，“夜經(jīng)濟”呈現(xiàn)出商圈發(fā)展、“旅游＋文化”、“文化＋美食”的多元化發(fā)展趨勢。專家認為，面對人們?nèi)遮叾鄻有缘囊归g消費需求，各地的夜經(jīng)濟也面臨同質(zhì)化嚴重、配套服務不足等問題，需從完善配套設施、結合本地文化和創(chuàng)造良好產(chǎn)業(yè)環(huán)境三個方面推進夜經(jīng)濟發(fā)展。

　　多地發(fā)布新規(guī)打造“不夜城”

　　夜幕降臨，華燈初上，人們結束了一天的工作學習，紛紛離開工作地點和學校，地鐵公交也隨之進入“晚高峰”時段，一切看起來都很平常。但與幾年前不同的是，越來越多的人不是著急趕回家休息睡覺，而是趕往各個夜市、夜間景點、夜店等娛樂場所，開始自己的“夜生活”，夜間消費正逐漸成為人們的剛性需求。

　　中國旅游研究院助理研究員戰(zhàn)冬梅表示，夜間游市場潛力巨大，已成為旅游目的地夜間消費市場的主要組成部分。中國旅游研究院3月發(fā)布的《夜間旅游市場數(shù)據(jù)報告2019》中顯示，2019年春節(jié)期間國內(nèi)夜間總體消費金額、筆數(shù)分別達全日消費量的28.5％、25.7％，其中，游客消費占比近三成。攜程、驢媽媽等旅游平臺的夜游產(chǎn)品的訂單也都在穩(wěn)步增長。

　　近年來，各地紛紛出臺推動夜經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。2017年11月，南京出臺《關于加快推進夜間經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》；2018年8月，成都市印發(fā)《加快建設國際消費城市行動計劃》；2018年11月，《天津市人民政府辦公廳關于加快推進夜間經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》發(fā)布；2019年4月，《關于上海推動夜間經(jīng)濟發(fā)展的指導意見》發(fā)布；北京市也于7月發(fā)布《北京市關于進一步繁榮夜間經(jīng)濟促進消費增長的措施》和《通州區(qū)關于進一步繁榮夜間經(jīng)濟促進消費增長的工作方案》，同時拉動主城區(qū)和副中心的夜經(jīng)濟發(fā)展……

　　中國財政學會績效管理研究專業(yè)委員會副主任委員張依群表示，上海、北京作為國際化都市推動夜間經(jīng)濟發(fā)展繁榮，不僅能帶動國內(nèi)就業(yè)并推動旅游業(yè)發(fā)展，也有利于打通國內(nèi)國際市場，促進多元文化交匯共融；對國內(nèi)其他城市也有明顯的引領示范作用，在拓展消費空間、引導消費升級方面也是一種新的嘗試。

　　蘇寧金融研究院高級研究員付一夫表示，通過延長餐飲娛樂與休閑購物等場所的營業(yè)時間，可以進一步滿足人們的消費需求。同時，時間上的錯位，可以讓很多潛在的勞動力在夜間上崗，在一定程度上緩解就業(yè)壓力。此外，通過對城市夜景的打造，也能給人們帶來耳目一新的感覺，提升城市的形象與友好度。

　　夜經(jīng)濟形成多元化發(fā)展趨勢

　　逛夜市、賞夜景、吃夜宵……日漸多元化的夜經(jīng)濟，也使得城市經(jīng)濟更加繁榮。多地借助夜經(jīng)濟政策東風，將購物、餐飲、文化、娛樂、觀光、旅游、交通等有機結合，形成多元業(yè)態(tài)發(fā)展的格局，在推進消費升級的同時，也提升了城市的吸引力。

　　模式一：多元商圈盤活經(jīng)濟。

　　天津西站地區(qū)的紅橋區(qū)運河新天地夜市，抓住夜經(jīng)濟新規(guī)推出的機遇，將15個經(jīng)營蕭條的獨棟建筑，變成以夜市為核心的“夜經(jīng)濟”商圈。

　　天津市紅橋區(qū)商務局副局長王健說，運河新天地夜市是以運河文化為主題，突出特色餐飲業(yè)態(tài)的精品美食街區(qū)。同時，還設有時尚商品、兒童游樂、極限運動、音樂噴泉、運河文化廣場等服務業(yè)態(tài)和觀光景點。

　　紅橋區(qū)副區(qū)長徐衛(wèi)京介紹，夜市自5月18日開街以來，平均每日客流超2萬人次，32個小吃商戶日均營業(yè)額超過20萬元，夜市消費對經(jīng)濟增長的拉動作用逐步顯現(xiàn)，也對周邊區(qū)域產(chǎn)生良好的輻射帶動作用，以夜市為核心的“夜經(jīng)濟”商圈初步形成。

　　模式二：消費升級帶動夜間旅游發(fā)展。

　　華燈初上時，乘坐浦江游船，是打開“夜上海”的一種獨特方式。泛游浦江之上，溫婉流動的江水與現(xiàn)代建筑的倒影相結合，在江南特有的溫柔中藏著現(xiàn)代化的科技感，讓人們感受屬于上海這座國際大城市的獨特魅力。

　　上海浦江游覽集團副總經(jīng)理洪朝輝說。居民消費升級倒逼企業(yè)加強創(chuàng)新，促進企業(yè)供給多元化。過去消費者夜游黃浦江主要是看風景，現(xiàn)在他們有了更多需求，如選項豐富的美食、精致的伴手禮、方便的服務設施及友好的服務人員，以及一些演出或慶典活動等。目前，上海共有34艘游船經(jīng)營黃浦江游覽項目，年客流量300萬人次以上，暑期旅游高峰的日均客流量逾1萬人次。

　　模式三：“美食＋文化”的新夜市。

　　今年5月1日起，位于北京前門阿里山廣場的啤酒花園試營業(yè)，短短兩個多月的時間里，這個建立在古老地段的年輕夜市就聚集了充足的人氣。據(jù)阿里山廣場運營負責人趙宇介紹，阿里山廣場啤酒花園的全稱是“大前門里小酒館”，在夜市的小舞臺上還會有非遺的傳承人表演皮影，小提琴演奏等文化表演。未來這里還會舉辦與北京、前門相關的各種活動，如展出老前門的舊影像等；結合年輕人的喜好，做各種有趣的快閃活動。

　　趙宇表示，這兩個多月里，前來夜市消費的人群中80％以上是北京市民，多數(shù)是年輕人。6月份的銷售額是5月的1.8倍，估計7、8月份隨著暑期的來臨還將帶來銷售高峰。

　　三方面著力助推夜經(jīng)濟發(fā)展

　　隨著夜間消費需求的不斷增長，各地的夜經(jīng)濟也凸顯夜間消費項目不能滿足消費者需求、同質(zhì)化嚴重、配套服務不足等問題。專家建議，可以從三個方面推進夜經(jīng)濟發(fā)展。

　　第一，完善配套設施，打造安全便利的“不夜城”。隨著夜經(jīng)濟發(fā)展，各個城市紛紛在配套服務方面“下功夫”。北京將延長地鐵1號線和2號線周五周六的運營時間，還將縮短既有36條夜間公交線路發(fā)車間隔；上海設立“夜間區(qū)長”“夜生活首席執(zhí)行官”，強化夜經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)機制。

　　上海市城管執(zhí)法局局長徐志虎認為，隨著夜經(jīng)濟規(guī)模的擴大、營業(yè)時間的延長，要保障城市運行安全，政府部門需創(chuàng)新管理，更有針對性地進行安全監(jiān)管，確保夜經(jīng)濟“既繁榮又有序，既精彩又安全”。漢光百貨董事長王小雨認為，加強“夜經(jīng)濟”配套服務一方面要延長公共交通運營時間，另一方面針對餐飲等行業(yè)垃圾清運的時間也要適當延長。

　　第二，結合本地特色深化文化體驗，避免出現(xiàn)“同一個中國，同一個夜市”的同質(zhì)化問題。中國旅游研究院產(chǎn)業(yè)研究所所長楊宏浩認為，發(fā)展夜間旅游不僅要關注亮化工程和燈光氛圍營造，還要以品牌建設為目標，充分考慮城市已有資源，特別是空間條件，確定夜間游的核心功能，開發(fā)符合城市定位和氣質(zhì)的夜間旅游產(chǎn)品，形成城市獨有的吸引力。

　　中國旅游研究院院長戴斌指出，發(fā)展“夜經(jīng)濟”，應充分挖掘本地夜間休閑資源、場所和項目，結合自身文化特點，打造休閑娛樂項目。如蘇州評彈文化、天津相聲文化等，都是當?shù)匕l(fā)展“夜經(jīng)濟”可充分結合的優(yōu)勢資源。

　　第三，創(chuàng)建良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，促進夜經(jīng)濟多元化發(fā)展。業(yè)內(nèi)人士建議，夜經(jīng)濟的發(fā)展需要政府、市場、社會共同努力。培養(yǎng)多元夜經(jīng)濟商圈不僅需要政府補貼，還需要了解不同消費群體對夜經(jīng)濟娛樂場所的個性化需求，政府引導夜間服務機構的供給方向和數(shù)量。夜經(jīng)濟不應只是吃吃喝喝，演藝、文旅、體育、商貿(mào)等領域都應進入夜間消費的“菜單”。要通過完善規(guī)劃，使夜經(jīng)濟形成布局合理、業(yè)態(tài)多元的格局。

　　南京市政府發(fā)出“文藝紅包”，落實專項資金，以政府補貼形式投向文藝演出市場，促進夜間文化市場繁榮。天津建立了發(fā)展夜間經(jīng)濟聯(lián)席會議制度，12個市級機關和各區(qū)政府作為成員單位，負責統(tǒng)籌推進全市夜間經(jīng)濟發(fā)展。