政策“組合拳”保供應(yīng)穩(wěn)價(jià)格 補(bǔ)貼、保險(xiǎn)、運(yùn)輸?shù)热�方位護(hù)航生豬生產(chǎn)

　　近期，豬肉價(jià)格得到了前所未有的關(guān)注。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測，截至9月6日14時(shí)，全國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場豬肉平均價(jià)格為35.12元/公斤，比前日下降0.1%。數(shù)據(jù)顯示，本周已有三天豬肉價(jià)格走勢為下降或持平。

　　政策“組合拳”護(hù)航

　　為穩(wěn)定生豬生產(chǎn)及保障豬肉供應(yīng)，從國務(wù)院到各部委紛紛出臺了各類措施。

　　中央層面，8月21日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定五大舉措，綜合施策恢復(fù)生豬生產(chǎn)；8月30日，全國穩(wěn)定生豬生產(chǎn)保障市場供應(yīng)電視電話會(huì)議在京召開。強(qiáng)調(diào)強(qiáng)化市場監(jiān)測預(yù)警，嚴(yán)厲打擊囤積居奇和串通漲價(jià)等不法行為；9月4日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，落實(shí)豬肉保供穩(wěn)價(jià)措施，適時(shí)啟動(dòng)對困難群眾的社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

　　部委層面，8月29日，國家發(fā)改委表示，繼續(xù)督促各地落實(shí)價(jià)格補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制，向困難群眾發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼；同日，商務(wù)部表示，鼓勵(lì)擴(kuò)大豬肉進(jìn)口，適時(shí)投放中央儲備凍豬肉和牛羊肉。

　　9月2日，交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于對仔豬及冷鮮豬肉恢復(fù)執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策的通知》指出，從9月1日起，對整車合法運(yùn)輸仔豬及冷鮮豬肉的車輛，恢復(fù)執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策。

　　9月4日，財(cái)政部辦公廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳發(fā)布《關(guān)于支持做好穩(wěn)定生豬生產(chǎn)保障市場供應(yīng)有關(guān)工作的通知》，提出六方面舉措，促進(jìn)生豬生產(chǎn)、保障市場供應(yīng)、維護(hù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。

　　9月5日，生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)通知，對符合環(huán)保要求的畜禽養(yǎng)殖建設(shè)項(xiàng)目，加快環(huán)評審批；同日，自然資源部發(fā)布《關(guān)于保障生豬養(yǎng)殖用地有關(guān)問題的通知》，作出三項(xiàng)部署，明確取消生豬養(yǎng)殖附屬設(shè)施用地15畝上限規(guī)定。

　　各地加速政策落地

　　各地方穩(wěn)定豬肉生產(chǎn)相關(guān)措施也加速落地。

　　9月2日，四川省政府常務(wù)會(huì)議進(jìn)一步研究部署全省生豬生產(chǎn)和豬肉保供穩(wěn)價(jià)工作。

　　山東省政府提出，力爭今年生豬核心產(chǎn)能保持穩(wěn)定，凈調(diào)出280萬頭；2020年，產(chǎn)能恢復(fù)加快，凈調(diào)出320萬頭；2022年，凈調(diào)出420萬頭。

　　湖北省提出，將創(chuàng)新金融、用電等政策扶持方式，對存欄500頭以上的能繁母豬場，每頭給予100元的一次性補(bǔ)助，將育肥豬政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到20個(gè)縣。

　　此外，廣東、北京、江蘇等多省市也相繼發(fā)布生豬生產(chǎn)目標(biāo)，提出大力發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)。

　　蘇寧金融研究院高級研究員付一夫9月6日在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示，隨著各種政策利好的持續(xù)深入，當(dāng)前市場預(yù)期已經(jīng)開始趨于樂觀，相信在不久的將來，豬肉價(jià)格會(huì)逐漸回歸到正常水平。

　　付一夫表示，從長遠(yuǎn)的角度看，還需要系統(tǒng)地提升國內(nèi)生豬產(chǎn)業(yè)鏈的競爭力，促進(jìn)上下游緊密銜接，充分保障各個(gè)環(huán)節(jié)主體尤其是養(yǎng)豬散戶們的利益，并推動(dòng)生豬的規(guī)模化與標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，完善病疫防控體系，從而在穩(wěn)定生豬生產(chǎn)與供給的同時(shí)，增強(qiáng)生豬市場抵御外部沖擊的能力。