應急管理部：全國安全生產形勢穩定向好 但基礎仍不牢固

人民網北京9月18日電 （記者杜燕飛）9月18日上午，在國新辦召開的新時代應急管理事業改革發展新聞發布會上，應急管理部副部長孫華山介紹，應急管理部始終把安全生產作為工作的“基本盤”，緊抓不放、持續推動，全國安全生產形勢總體保持穩定向好態勢，但形勢依然復雜嚴峻，安全生產基礎還不夠牢固。

孫華山表示，2018年，安全生產事故總量、較大事故和重特大事故保持了“三個繼續下降”。今年前8個月又保持了較大幅度的下降，事故起數和死亡人數同比分別下降了19.8%和19.4%，較大事故和重特大事故分別下降了17.7%和30.8%。

孫華山強調，雖然安全生產取得了顯著成效，但是與人民群眾的期盼相比還有較大差距。事故總量雖然大幅度下降，但是死亡人數還是較大，重特大事故還時有發生，目前我國還處在事故的多發易發階段，還是爬坡期、過坎期。尤其是一些新產業、新領域的發展，產生了一些新的隱患、新的風險，對安全監管工作帶來了新的挑戰，形勢依然復雜嚴峻，安全生產基礎還不夠牢固。

主要表示在：企業主體責任落實還不夠到位；從業人員安全意識不強，安全知識不足，尤其是一些高危行業，人員流動性比較大，安全培訓不到位；政府監管的科學性、嚴肅性和規范性等方面還需要進一步提升，尤其是專業監管力量不足的問題十分突出。

下一步，應急管理部主要在以下幾方面加大工作力度：

一是強化安全發展理念，加強安全宣傳教育，大力弘揚生命至上、安全第一的觀念，堅持發展不能以犧牲安全為代價，增強全社會安全意識。

二是推進科技興安，加大研發投入，尤其是在一些高危行業、危險崗位，用機械化換人、自動化減人，把苦、臟、累、險崗位用機器來替換，提升本質安全水平。

三是加強安全法治建設，完善安全生產法律法規，提高企業違法成本，加強企業誠信體系建設，以強化法治措施來推動企業落實主體責任。

四是加大安全監管執法力度，尤其是要加強事前風險評估和事中事后嚴格監管，切實防范化解重大安全風險，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。