應(yīng)急管理部：全國安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好 但基礎(chǔ)仍不牢固

人民網(wǎng)北京9月18日電 （記者杜燕飛）9月18日上午，在國新辦召開的新時代應(yīng)急管理事業(yè)改革發(fā)展新聞發(fā)布會上，應(yīng)急管理部副部長孫華山介紹，應(yīng)急管理部始終把安全生產(chǎn)作為工作的“基本盤”，緊抓不放、持續(xù)推動，全國安全生產(chǎn)形勢總體保持穩(wěn)定向好態(tài)勢，但形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還不夠牢固。

孫華山表示，2018年，安全生產(chǎn)事故總量、較大事故和重特大事故保持了“三個繼續(xù)下降”。今年前8個月又保持了較大幅度的下降，事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降了19.8%和19.4%，較大事故和重特大事故分別下降了17.7%和30.8%。

孫華山強(qiáng)調(diào)，雖然安全生產(chǎn)取得了顯著成效，但是與人民群眾的期盼相比還有較大差距。事故總量雖然大幅度下降，但是死亡人數(shù)還是較大，重特大事故還時有發(fā)生，目前我國還處在事故的多發(fā)易發(fā)階段，還是爬坡期、過坎期。尤其是一些新產(chǎn)業(yè)、新領(lǐng)域的發(fā)展，產(chǎn)生了一些新的隱患、新的風(fēng)險，對安全監(jiān)管工作帶來了新的挑戰(zhàn)，形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還不夠牢固。

主要表示在：企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)還不夠到位；從業(yè)人員安全意識不強(qiáng)，安全知識不足，尤其是一些高危行業(yè)，人員流動性比較大，安全培訓(xùn)不到位；政府監(jiān)管的科學(xué)性、嚴(yán)肅性和規(guī)范性等方面還需要進(jìn)一步提升，尤其是專業(yè)監(jiān)管力量不足的問題十分突出。

下一步，應(yīng)急管理部主要在以下幾方面加大工作力度：

一是強(qiáng)化安全發(fā)展理念，加強(qiáng)安全宣傳教育，大力弘揚(yáng)生命至上、安全第一的觀念，堅持發(fā)展不能以犧牲安全為代價，增強(qiáng)全社會安全意識。

二是推進(jìn)科技興安，加大研發(fā)投入，尤其是在一些高危行業(yè)、危險崗位，用機(jī)械化換人、自動化減人，把苦、臟、累、險崗位用機(jī)器來替換，提升本質(zhì)安全水平。

三是加強(qiáng)安全法治建設(shè)，完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)，提高企業(yè)違法成本，加強(qiáng)企業(yè)誠信體系建設(shè)，以強(qiáng)化法治措施來推動企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。

四是加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度，尤其是要加強(qiáng)事前風(fēng)險評估和事中事后嚴(yán)格監(jiān)管，切實(shí)防范化解重大安全風(fēng)險，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。