發改委、銀保監會深入開展"信易貸"工作 支持金融機構創新產品和服務

　　■本報記者 蘇詩鈺

　　9月20日，記者從國家發改委獲悉，為進一步加強信用信息共享，充分發揮信用信息應用價值，加大對守信主體的融資支持力度，提高金融服務實體經濟質效，國家發改委、銀保監會聯合印發了《關于深入開展“信易貸”支持中小微企業融資的通知》（以下簡稱《通知》）。

　　發改委指出，深入開展“信易貸”工作，是落實金融供給側結構性改革要求的重要舉措，有利于破解中小微企業融資難題，暢通金融體系和實體經濟良性循環。各地區各部門及各金融機構要充分認識深入開展“信易貸”工作的重要意義，積極探索、主動作為，切實利用信用信息加強對中小微企業的金融服務。

　　《通知》重點任務包括六個方面，一是建立健全信用信息歸集共享查詢機制。二是建立健全中小微企業信用評價體系。三是支持金融機構創新“信易貸”產品和服務。四是創新“信易貸”違約風險處置機制。五是鼓勵地方政府出臺“信易貸”支持政策。六是加強“信易貸”管理考核激勵。

　　9月20日，上海國際金融與經濟研究院政策研究員、上海財經大學量化金融研究中心主任曹嘯對《證券日報》記者表示，“信易貸”支持政策相比過去的支持政策更加合理，且具有更大的針對性和可操作性，更符合金融的理論邏輯。表現在以下幾個方面，第一，考慮了金融機構盈利和風險控制的要求，強調風險可控，而不是片面要求金融機構單方面加大支持力度；第二，針對中小企業融資中的困難，落地了全國性融資服務信息平臺，強調改變信息孤島現象，鼓勵信息共享，便利金融機構提供融資服務；第三，強調了鼓勵金融機構的產品和服務創新，鼓勵金融機構基于對中小企業需求變化的了解，進行產品和服務創新；第四，強調了地方政府的作用，讓政府的支持政策和市場機制更加有效的結合，符合中國經濟增長的特征。

　　中信改革發展基金會研究員趙亞赟對記者表示，現在推廣“信易貸”，利用大數據技術建立信用體系，從技術上開始解決小微企業融資難題，是小微企業融資里程碑式的創舉，對以后扶持有活力的小微企業有巨大的意義。小微企業一向是創造經濟活力和就業機會的重要力量之一。從PMI數據來看，近幾個月小微企業已經開始好轉，這時候推出“信易貸”適逢其時，對發展經濟和擴大就業都有很大的好處。

　　在金融機構創新產品方面，《通知》指出，要鼓勵金融機構對接全國中小企業融資綜合信用服務平臺，創新開發“信易貸”產品和服務，加大“信易貸”模式的推廣力度。鼓勵金融機構以提升風險管理能力為立足點，減少對抵質押擔保的過度依賴，逐步提高中小微企業貸款中信用貸款的占比。鼓勵金融機構對信用良好、正常經營的中小微企業創新續貸方式，切實降低企業貸款周轉成本。

　　曹嘯表示，進一步發揮市場機制的作用，激發金融機構的創新動力，是更好解決中小企業融資問題的根本所在。所以，在系統性風險可控的前提下，需要鼓勵金融機構符合金融邏輯、符合國家政策、風險可控的創新。其次，借鑒歐盟開放銀行的監管原則，實現金融機構之間的信息共享、客戶共享，進一步打破信息孤島。鼓勵金融機構之間的合作，合理發揮通道在解決信貸中的期限、規模和風險不匹配的問題，理順資金轉化為投資的通道。優化金融機構普惠金融指標的考核機制，實現在風險可控基礎上，增加中小企業信貸投放。