長春市人社局正在加緊擬定全國首張“首違警示清單”
自2019年8月初長春市人社局下發(fā)《關于在長春市勞動保障監(jiān)察工作中試點推行首檢告知和承諾備案等項制度的通知》以來,已有多家企業(yè)在承諾備案制、首檢告知制、首違警示制、首罰警誡制四項創(chuàng)新監(jiān)管制度中受益。
“長春市在全國率先針對事中監(jiān)管環(huán)節(jié)推出承諾備案制和首違警示制,以新型的信用監(jiān)管方式銜接傳統(tǒng)的市場監(jiān)管手段,進一步為企業(yè)減負,打造親商安商的執(zhí)法監(jiān)察環(huán)境!笔腥松缇址ㄒ(guī)處處長馬景恒打了個比方,“上游在‘放水養(yǎng)魚’、容缺審批,下游就應當對應減少‘下網(wǎng)’頻次,容錯監(jiān)管!边@成了我市破解政策難點、監(jiān)管堵點和體制痛點的有益嘗試。
如今,執(zhí)法部門變突擊檢查為入企即首檢告知;企業(yè)從被動監(jiān)管變?yōu)橹鲃訉φ兆圆椴⑦f交承諾書;過去違規(guī)必罰,現(xiàn)在非主觀故意的首次違規(guī)以警示教育為主;依法必須進行處罰的,企業(yè)主動配合調查,并能限時整改,執(zhí)法人員會適用最低處罰標準。通過對企業(yè)容錯監(jiān)管,企業(yè)不會輕易被列為失信主體,更不會被施行聯(lián)合懲戒,使得其正常生產(chǎn)經(jīng)營行為得以有效維護,令企業(yè)如釋重負。
目前,長春市人社局正在加緊擬定全國首張“首違警示清單”,其中包括提示性的免罰清單和警示性的警示清單。前者將標注企業(yè)配合調查完成整改、依法將不予處罰的行為;后者則將列出依法可從輕處罰甚至不予處罰的行為。
中國吉林網(wǎng) 吉刻APP記者 賈子堯
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