完善社會救助要人員經費雙保障

民政工作關系民生、連著民心。為了保障廣大困難群眾的切身利益，林芝市持續跟進建檔立卡對象精準保障工作，對低保、殘疾、因病致貧等困難人口實施政策兜底保障。3年來，已累計為符合農村低保條件的建檔立卡貧困群眾發放低保金2674.64萬元，發放殘疾人兩項補貼資金698.19萬元，發放農村特困人員供養資金2770.99萬元，幫扶了一大批貧困群眾的基本生活。

但在走訪中，筆者發現，林芝市社會救助機構存在著隊伍建設和工作經費緊張的問題。一方面是社會救助工作人員數量不足，越到基層，工作人員越少，大多數員工往往身兼數職，嚴重影響了對救助對象的調查和核定工作，影響工作效率。另一方面是隨著社會救助工作的開展，救助工作量越來越大，規范管理要求越來越高，工作成本隨之增加，相應的業務工作經費卻沒有保證，影響了社會救助工作的正常開展。

針對當前社會救助工作存在的問題，筆者認為，林芝市各級民政部門首先要結合實際工作情況，加強社會救助工作機構建設，配齊、配強工作人員，以保證社會救助工作有人做事。在此基礎上，還要加大對機構內護理人員的培訓工作，多渠道儲備相關專業技術人才；實現資源整合，形成上下縱向貫通、部門橫向互聯的救助信息共享機制，切實提高社會救助工作的科學化、現代化、專業化水平，確保工作正常運轉和各項救助措施落實到位。

其次是推進社會救助工作社會化。各級民政部門要發揮主導作用，承擔主要責任，鼓勵社會力量參與和支持社會救助事業。如在特困養老機構的環境改造、特困老人的供養經費和服務上，引導社會捐助，增加資金融合渠道，走市場化運行機制和志愿者服務的路子；在流浪乞討人員的救助上，建立“政府領導、民政牽頭、部門負責、群眾參與”的工作機制，做到及時發現、及時救助、妥善安置，切實保障其基本生活權益。

最后要加大經費投入，保障基層工作人員的待遇。社會救助工作涉及面廣，內容繁多，群眾關注度高，要把各項救助工作落實到位，就要提高工作經費預算，全面落實入戶調查的經辦人員的各項補貼，充分調動經辦人員及群眾的工作積極性和主動性。同時，要進一步加強基層社會救助的基礎設施建設，給予辦公場所、設施設備及人員培訓的經費保障，提高保障條件，方便群眾辦事。