繼佛山后 廣州南沙放松本科及以上人才購房限制

新京報訊（記者 段文平）繼佛山后，12月13日，廣州南沙區也出臺新政放松學歷購房限制，其中在南沙區工作、學習的本科及以上學歷人才，在該區范圍內購買首套商品房不受戶籍、社保和個稅繳存限制。

在業內人士看來，南沙區位于廣州市的最南端，距離香港、澳門、深圳、珠海、中山更近，此次是基于區域發展的人才吸引政策，更為了港澳居民在粵港澳大灣區購房的便利，并不是限購松綁。 

本科及以上人才“零”門檻購房

12月13日，廣州市南沙區住房和城鄉建設局、廣州市規劃和自然資源局南沙區分局、廣州市南沙區人力資源和社會保障局、廣州南沙開發區（自貿區南沙區）人才發展局聯合發布《關于進一步便利人才及港澳居民購買商品房的通知》（下稱《通知》）。對于政策出臺目的，《通知》指出，主要是為貫徹落實《粵港澳大灣區發展規劃綱要》，加快建設粵港澳全面合作示范區和國際化人才特區，不斷優化營商環境，加快推動人才、產業集聚，提高我區人才及港澳居民住房保障的精準性、實效性，為便利人才及港澳居民購買符合實際需要的自用、自住商品房。

具體看來，被認定持有廣州市人才綠卡、廣州南沙人才卡A卡和B卡等的高端人才，可在南沙區范圍內享受廣州市戶籍居民購買商品房同等待遇；港澳居民在南沙區范圍內購買商品房享受與廣州市戶籍居民同等待遇。

更重要的是，包括具有本科及以上學歷、中級及以上專業技術資格、中級及以上職業資格、可聘任為中級及以上專業技術職務的執業資格的人才，在南沙區工作、學習，并符合下列條件之一的人才，在南沙區范圍內購買首套商品房不受戶籍、社保和個稅繳存限制（在廣州市內已購有首套商品房的除外）。

而在之前，廣州南沙執行非本市戶籍居民家庭購房，必須連續繳滿5年個稅或社保的政策。2017年3月17日，廣州市人民政府廳發布《關于進一步完善我市房地產市場平穩健康發展政策的通知》，進一步完善商品住房限購和差別化信貸政策，促進房地產市場平穩健康發展。其中規定，本市戶籍居民家庭繼續執行限購2套住房（含新建商品住房和二手住房）的政策；本市戶籍成年單身（含離異）人士在本市限購1套住房。非本市戶籍居民家庭能提供購房之日前5年在本市連續繳納個人所得稅繳納證明或社會保險繳納證明的，在本市限購1套住房，非本市戶籍居民家庭不得通過補繳個人所得稅繳納證明或社會保險繳納證明購買住房。

此前已微調限購 個稅與社保可“互證”

廣州南沙之前，與廣州臨近的佛山市也放松了本科及以上人才購房限制，這導致當地房地產市場出現異動，出現炒房現象。

此次廣州南沙人才購房新政有什么不同？將會帶來哪些影響？

在易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進看來，廣州南沙購房政策，更多的是對于人才的重視，是基于區域發展出臺的針對特定區域的人才政策，并不能理解為限購松綁。但是，本科及以上學歷的要求并不是很高，能夠刺激購房需求，帶動南沙區房屋交易增長，對市場預期會產生一定影響，因此要警惕炒作房價現象。

58安居客房產研究院分院院長張波認為，南沙政策本身對于人才有明確的限定，這類定向性放松對于廣州樓市熱度提升會起到立竿見影作用，但對于房價的推動力相對有限，各城市放寬人才購房門檻的現象還會在一些城市出現，但都屬于微調類政策，雖然對各地樓市形成的影響程度不一，但總體來說，并不會引發當地樓市的大起大落。

值得關注的是，作為一線城市，在執行最嚴格的調控政策的背景下，廣州率先出現政策的微調。今年11月22日消息顯示，廣州市天河區、海珠區、白云區、荔灣區、番禺區、黃埔區及市不動產登記中心對非本市戶籍人士購房的資格進行調整，即在非本市戶籍居民購房人資格查驗過程中，個稅和社保繳納記錄可作為相互補證資料。

根據廣州之前的限購政策，非本市戶籍連續繳納滿5年個稅或社保（購房之日算起），限購1套，只認連續五年繳納的個稅，或者是5年連續的社保，中間有漏一個月都會喪失購房資格。

不過嚴躍進指出，這是微調不是放松，是一項人性化的政策，是照顧到一些特定人群因為客觀原因不具備購房資料，給出了一定的便利，這也體現了政策的靈活性。