“兩法”關(guān)鍵詞之中藥創(chuàng)新：鼓勵(lì)創(chuàng)新 助力中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　中醫(yī)藥在抗擊新冠肺炎疫情中發(fā)揮了重要作用。實(shí)踐證明，中醫(yī)藥獨(dú)特的理論體系、思維方式和通過(guò)辨證論治確立的治療方法，對(duì)緩解新冠肺炎早期癥狀、減少轉(zhuǎn)重轉(zhuǎn)危以及縮短康復(fù)周期等具有積極意義。

　　近年來(lái)，我國(guó)高度重視中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，更是出臺(tái)了一系列推動(dòng)中醫(yī)藥振興發(fā)展的政策文件。2019年頒布并施行的新修訂《藥品管理法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)新法）針對(duì)中醫(yī)藥領(lǐng)域作出一系列規(guī)定，旨在鼓勵(lì)中醫(yī)藥創(chuàng)新，保障和促進(jìn)我國(guó)中醫(yī)藥事業(yè)健康有序發(fā)展。

　　概念調(diào)整促進(jìn)飲片產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　新法一改過(guò)去在“附則”中對(duì)“藥品”進(jìn)行定義的體例，將藥品概念置于“總則”第二條，明確指出：“本法所稱(chēng)藥品，是指用于預(yù)防、治療、診斷人的疾病，有目的地調(diào)節(jié)人的生理機(jī)能并規(guī)定有適應(yīng)癥或者功能主治、用法和用量的物質(zhì)，包括中藥、化學(xué)藥和生物制品等�！毕噍^于過(guò)去法律列舉的藥品范圍包括中藥材、中藥飲片與中成藥，新法法律藥品概念只保留“中藥”。此處“中藥”如何界定？是否包含中藥材和中藥飲片？

　　筆者認(rèn)為，根據(jù)新法藥品定義的前置條件