筑牢法治防線 遏制餐飲浪費

“歷覽前賢國與家，成由勤儉敗由奢”。黨的十八大以來，在黨中央、國務院的高度重視下，各地采取出臺相關文件、啟動節儉養德全民節約行動、開展“光盤行動”等措施，大力整治浪費之風，“舌尖上的浪費”現象有所改觀。然而，一些地方餐飲浪費現象仍然存在，有的甚至觸目驚心、令人痛心。

實際上，餐飲浪費不僅意味著物質的浪費，也包括精神的消沉。遏制餐飲浪費現象，需要多管齊下，多種方式并用——培育宣傳節儉節約正面典型，開展艱苦奮斗教育，對肆意浪費糧食的行為進行嚴厲批評和道德譴責等，都是遏制餐飲浪費行為不可缺少的內容。

近期，針對如何反對餐飲浪費問題，一些地方作出了積極探索。如北京餐飲行業協會發出倡議，要求各餐飲企業在餐廳擺放相關提示牌、視頻、宣傳畫等，提供“半份、半價”“小份、適價”服務；武漢餐飲業協會推行N-1點餐模式；江蘇餐飲行業協會在全國率先推行《位上菜制作規范》。此外，一些餐飲單位也自發實施半份菜、自助餐服務押金等措施，提醒顧客按需、少量、多次取餐，增強顧客節約消費的主動性。在反對餐飲浪費方面，不少地方和單位相繼推出了一系列有益的創新做法，積累了不少有益經驗，有必要進一步規范化、制度化、法治化。

在國際上，一些國家將餐桌浪費上升到浪費社會公共資源的高度進行立法限制。比如，在德國，無論自助餐還是點餐都不能浪費，一旦發現有人浪費，任何見證人都可向相關機構舉報，工作人員會立即趕到，按規定罰款。法國也制定了反浪費食物法，禁止丟棄食品，鼓勵將多余食物捐贈給需要的人。德國、法國等國家和地區以法律的剛性倒逼人們文明節儉餐飲，效果十分明顯。國內外反對浪費食物的實踐充分證明，依法治理是遏制餐飲浪費現象的有效途徑。

當前，各地各單位應積極貫徹落實習近平總書記關于堅決制止餐飲浪費行為的重要指示精神，各地不妨在國家立法之前，結合本地實際，進行地方立法嘗試。應通過媒體、網絡等多種渠道聽取公眾意見，凝聚社會共識，在此基礎上，出臺反浪費食物專門法規或政策規定，明確政府部門、行業協會、餐廳、顧客各自的責任，建立監管執法、責任追究機制。

地方立法或政策規定應明確，職能部門、行業協會建立明查暗訪、公眾有獎舉報等制度，使制止餐飲浪費行為有法可依，有章可循。對任性而為浪費食物的顧客依法進行處罰，令其付出應有的代價；讓怠于履責、消極應付的餐飲單位承擔法律責任，并予以曝光批評，并將餐飲單位制止餐飲浪費的情況納入文明單位創建工作范疇，與信用等級評價掛鉤，激發餐飲單位制止餐飲浪費行為的內生動力。

習近平總書記強調：“過去我們黨靠艱苦奮斗、勤儉節約不斷成就偉業，現在我們仍然要用這樣的思想來指導工作。”期待各地積極行動起來，加強立法，強化監管，充分發揮法律的指引評價、監督教育作用，織密織牢“厲行節約糧食、反對餐飲浪費”的法治防線，形成常態化長效機制，讓節儉用餐固化為公眾的自覺行為，讓艱苦奮斗、勤儉節約在全社會蔚然成風。