饒陽(yáng)縣：產(chǎn)業(yè)扶貧促發(fā)展 果蔬飄香富萬(wàn)家

　　近年來(lái),衡水市饒陽(yáng)縣聚焦精準(zhǔn)扶貧,發(fā)揮區(qū)域和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),把設(shè)施果蔬產(chǎn)業(yè)作為扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),探索打造“五加五減”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,促進(jìn)了果蔬產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。截至目前,全縣設(shè)施蔬菜播種面積34萬(wàn)畝,成為名副其實(shí)的“京南第一大菜園”;設(shè)施葡萄種植面積達(dá)到12萬(wàn)畝,是全國(guó)最大的設(shè)施葡萄種植基地;全縣棚室總量達(dá)到7.8萬(wàn)個(gè),年產(chǎn)新鮮果蔬240萬(wàn)噸。先后獲得中國(guó)蔬菜之鄉(xiāng)、中國(guó)設(shè)施葡萄之鄉(xiāng)、全國(guó)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建縣、全國(guó)無(wú)公害蔬菜基地縣等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。

　　“政府規(guī)劃+示范帶動(dòng)”,減少群眾從業(yè)顧慮。該縣通過(guò)深入調(diào)研,科學(xué)編制了全縣扶貧開發(fā)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,謀劃了占地100平方公里的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和五條果蔬產(chǎn)業(yè)帶,完成了北部產(chǎn)業(yè)園區(qū)和四條蔬菜產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),推進(jìn)了設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展;制訂出臺(tái)一系列扶持政策措施,引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民及貧困戶發(fā)展設(shè)施果蔬產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張。同時(shí),發(fā)揮村兩委干部和致富能手的引導(dǎo)示范作用,帶動(dòng)貧困戶參與到產(chǎn)業(yè)脫貧中來(lái),涌現(xiàn)出西沿灣村“種植狀元”、省十三屆人大代表、全國(guó)勞動(dòng)模范張大棍等一批致富典型。

　　“資金支持+金融撬動(dòng)”,減少群眾經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。為有效破解扶貧產(chǎn)業(yè)資金瓶頸,該縣成立了全省首家“服務(wù)三農(nóng)金融中心”,推行“一棚一權(quán)”抵押貸款試點(diǎn),研發(fā)設(shè)計(jì)了“政銀貸”“政銀保”“政融保”“小額扶貧信貸”等多個(gè)政府增信類金融扶貧產(chǎn)品,創(chuàng)新建立了“10+1+1000”的金融扶貧機(jī)制(非貧困戶獲得每10萬(wàn)元的政府增信,至少帶動(dòng)1戶貧困戶每年增收不低于1000元)。2016年以來(lái),為貧困戶累計(jì)放貸2918.23萬(wàn)元,為企業(yè)發(fā)放貸款1.34億元,有效拓寬了農(nóng)戶的融資擔(dān)保渠道。

　　“科技支撐+保險(xiǎn)服務(wù)”,減少產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)。該縣與20余家高等院校和科研院所“聯(lián)姻”,組建設(shè)施蔬菜研發(fā)中心和設(shè)施葡萄研究所,建立網(wǎng)上視頻培訓(xùn)平臺(tái),對(duì)農(nóng)民及貧困戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和知識(shí)培訓(xùn),以扶智、扶技增強(qiáng)“造血”功能;不斷引進(jìn)新技術(shù)、新品種,采取“保姆式”跟蹤服務(wù),落實(shí)科技特派員79名,培育致富帶頭人237名,對(duì)所有發(fā)展設(shè)施果蔬產(chǎn)業(yè)的貧困戶實(shí)行“一幫一”結(jié)對(duì)幫扶。同時(shí),與保險(xiǎn)公司合作落實(shí)果蔬棚室保險(xiǎn)政策,幾年來(lái)為貧困戶投保110萬(wàn)元。

　　“提升品質(zhì)+品牌打造”,減少市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力。該縣通過(guò)提升品質(zhì)和品牌打造戰(zhàn)略,提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、增加果蔬種植效益,提高產(chǎn)業(yè)脫貧致富能力。目前,全縣所有果蔬達(dá)到了無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn),生防基地發(fā)展到45個(gè)村15萬(wàn)畝,共認(rèn)證無(wú)公害蔬菜產(chǎn)品37個(gè)、綠色產(chǎn)品23個(gè)、有機(jī)產(chǎn)品17個(gè)。打造了“饒陽(yáng)黃瓜”“饒陽(yáng)西紅柿”兩個(gè)地理標(biāo)志品牌,春陽(yáng)、晶瑩、祥灣等13個(gè)品牌被評(píng)為河北省著名商標(biāo),“饒陽(yáng)蔬菜”被命名為河北省名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,“饒陽(yáng)甜瓜”和“饒陽(yáng)葡萄”被國(guó)家質(zhì)檢總局認(rèn)定為地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品,進(jìn)一步擦亮了“饒陽(yáng)果蔬金字招牌”。

　　“市場(chǎng)營(yíng)銷+消費(fèi)扶貧”,減少產(chǎn)品銷售難題。該縣以河北新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)園為載體,不斷完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)功能,實(shí)現(xiàn)日供京津果蔬200噸;借助“大數(shù)據(jù)”和“互聯(lián)網(wǎng)+”等信息化手段實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)鏈接,優(yōu)選市場(chǎng)定位,瞄準(zhǔn)細(xì)分市場(chǎng),大力發(fā)展以信息科技為支撐的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、社區(qū)農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)等銷售方式,拓寬產(chǎn)品銷售渠道。同時(shí),積極開辟社區(qū)、機(jī)關(guān)等消費(fèi)市場(chǎng),實(shí)施專供配送,提高“饒陽(yáng)果蔬”的品牌影響力和市場(chǎng)認(rèn)知度,使饒陽(yáng)果蔬健康、綠色印象深入人心。(李彥芬 王夢(mèng)亮)