民宿不是野蠻生長的“世外桃源”

　　民宿不是野蠻生長的“世外桃源”

　　街談巷議

　　近年來，重慶成了眾多追求“詩和遠方”旅客的打卡勝地，使得當地旅游業快速發展，民宿行業更是呈井噴式發展。原本在城區流行的民宿，逐漸向鄉村和風景區發展。部分民宿違規侵占林地，超高、超面積違建，圓夢“詩和遠方”卻要透支生態環境等問題日漸突出。（7月22日工人日報）

　　這兩年，民宿很火，民宿很忙。面朝大海、依山而建、天然氧吧、鳥瞰城市……這些叫人怦然心動的廣告語，若是再加上超高性價比，自然將民宿捧上了休閑旅游的首選落腳地。千城一面的酒店，往往拼不過依山傍水型民宿營造的“詩與遠方”。

　　還是數據最有說服力：據稱，2017年重慶民宿只有5000家左右，到2018年底，猛漲到了3.3萬家�！�2019年城市民宿創業數據報告》也顯示，全國各地民宿發展增量前十的城市里，重慶位列第二。簡言之，越是旅游資源豐富的城市，越容易成為民宿資本的寵兒。從重慶到云南，從浙江到黑龍江……民宿超常規發展帶火了地方旅游，卻也在這種超常規發展中衍生出諸般亂象。

　　經營中的亂象是個市場問題，建造中的亂象不啻生態災難。在重慶，寄生在林地的部分民宿，要么通過掏空部分山體來擴建，要么通過砍伐樹木來裝潢；在靠近風景區的鄉村里，不少農莊、農家樂、鄉村酒店、客棧的老板用挖掘機將住房周圍的小山坡挖成了平地。山上一些有年頭的樹都因為民宿的建造失去了繼續生長的機會，“遠遠望去，青翠的山上這里禿一塊那里禿一塊”。這大概就是“靠山吃山”。其實，水邊的民宿也是如此“靠水吃水”的。云南大理民宿整治期內，僅僅三個月時間，就有1800多家民房和民宿陸續被拆，其中540多家為與洱海“零距離”的海景民宿。

　　民宿與自然資源當然不是“魚和熊掌不可得兼”的關系。不過需注意的是，由于資本野蠻生長的天性，一個產業跑得過快，往往會有更強的僭越底線與法紀的沖動。民宿依山傍水、扎根村落，往往“天高皇帝遠”，若是最基層的土地監管等部門沒有這種警覺，某些民宿可能就會像秦嶺里的“院子”一樣，成了明晃晃的妖異風光。眼下，生態環保的紅線越繃越緊，民宿自然不是法外之地，不是任性發展的“世外桃源”。值得一說的是，《土地管理法修正案（草案）》正在程序審議并公開征求意見中，面對民宿這樣的存在，恐怕也不能袖手旁觀。

　　固然，鄉村旅游要振興，“打卡經濟”要激活，但風光是公共資源，生態是發展紅線。民宿起碼應該是遵紀守法的居所。宰客、偷拍、刷單、臟亂、污染、私建……當這些問題糾結在一起，國內民宿產業的合規管理就該提上議事日程了。

　　鄧海建

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