天津市藥監(jiān)局印發(fā)《行政處罰裁量適用規(guī)則》

　　 近日，天津市藥品監(jiān)督管理局印發(fā)《行政處罰裁量適用規(guī)則（試行）》（以下簡稱《規(guī)則》），對該市藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定行使行政處罰時，享有的是否給予行政處罰、給予何種行政處罰、給予何種裁量幅度行政處罰的自主決定權(quán)和處置權(quán)進行了規(guī)定，以積極推動該市各級藥品監(jiān)管部門提升執(zhí)法的統(tǒng)一性，壓縮自由裁量空間，降低企業(yè)合規(guī)成本。

　　據(jù)了解，天津市藥監(jiān)局將制定《規(guī)則》作為進一步貫徹落實新修訂《藥品管理法》和法治政府建設(shè)要求的重要抓手，在起草《規(guī)則》的過程中，于2020年8月20日至9月4日向社會公開征求意見，召開監(jiān)管人員以及藥品、醫(yī)療器械、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)專題座談會，充分聽取各層級、各環(huán)節(jié)的意見建議，切實提高《規(guī)則》可用性。

　　《規(guī)則》共26條，確定了行政處罰的幅度范圍，規(guī)定了不予處罰、從輕或者減輕處罰、從重處罰的情形，明確了“情節(jié)嚴重”和“免責(zé)條款”的適用范圍和具有多種裁量情節(jié)時的適用方法，對行使自由裁量權(quán)的程序進行了規(guī)范。

　　下一步，天津市藥監(jiān)局將重點做好《規(guī)則》宣貫工作，以確保全市各級藥品監(jiān)管部門以事實為依據(jù)，綜合考慮違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度以及產(chǎn)品風(fēng)險、當(dāng)事人主觀過錯等因素，對相同或者相似的違法行為統(tǒng)一行政處罰標準，為規(guī)范執(zhí)法行為提供有力制度保障。(楊菲)