深州市：建設(shè)美麗宜居新農(nóng)村 打好鄉(xiāng)村振興“第一仗”

　　干凈的道路村村相連,新裝的路燈照亮村莊,農(nóng)民的笑臉蕩漾著幸福……漫步在深州的田野鄉(xiāng)村,文明、整潔已成為最醒目的底色,這正是河北省深州市開展農(nóng)村人居環(huán)境整治推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得的新成效。

　　今年以來(lái),深州市堅(jiān)持以黨的十九大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)省、衡水市關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治工作部署要求,大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治。

　　強(qiáng)化組織,保障工作常態(tài)化推進(jìn)

　　5月11日,深州市組織召開全市農(nóng)村人居環(huán)境整治推進(jìn)會(huì),成立了以主要市領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí),下設(shè)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,還從住建、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)健、文明辦、交通、自然資源和規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、婦聯(lián)等相關(guān)單位抽調(diào)精干力量集中辦公,全面統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展,為該市開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作提供了有力保障。

　　深州市還出臺(tái)了《2019年全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施方案》《2019年高鐵高速沿線環(huán)境集中整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》《關(guān)于啟動(dòng)2019年全市人居環(huán)境整治行動(dòng)百日會(huì)戰(zhàn)的緊急通知》和《人居環(huán)境整治工作評(píng)分細(xì)則》等多個(gè)文件,對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行分解,明確牽頭部門和責(zé)任人,強(qiáng)力推進(jìn)全市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的開展。

　　強(qiáng)化責(zé)任,確保按時(shí)完成任務(wù)

　　為確保農(nóng)村人居環(huán)境整治工作任務(wù)按時(shí)完成,深州市學(xué)習(xí)借鑒浙江堅(jiān)持高位推動(dòng),按照“市級(jí)定任務(wù)、定政策,抓協(xié)調(diào)、抓督導(dǎo),抓推動(dòng)、負(fù)總責(zé);鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓組織、抓實(shí)施”的要求,有序開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。

　　工作中,該市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”對(duì)實(shí)施效果負(fù)責(zé),切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)和政治站位,將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作擺上重要議事日程,不等不靠、親自指揮調(diào)度,推動(dòng)落實(shí),確保行動(dòng)效果;各牽頭部門充分發(fā)揮牽頭抓總作用,嚴(yán)格細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化節(jié)點(diǎn)、厘清責(zé)任、明確各責(zé)任部門任務(wù),親自深入一線,確保按期完成目標(biāo)任務(wù);各責(zé)任部門積極配合牽頭部門,制訂推進(jìn)措施、強(qiáng)力推進(jìn)。同時(shí),該市建立專門包聯(lián)指導(dǎo)小分隊(duì),確保每十天轉(zhuǎn)一遍各鄉(xiāng)鎮(zhèn);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照任務(wù)目標(biāo)、時(shí)間節(jié)點(diǎn),制訂詳細(xì)的推進(jìn)方案,將任務(wù)目標(biāo)落實(shí)到村、到戶,責(zé)任落實(shí)到人,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),倒排工期,確保按期完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。采取“四位一體”模式,積極動(dòng)員各方力量,有效整合各種資源,著力強(qiáng)化各項(xiàng)設(shè)施,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,建設(shè)美麗宜居新農(nóng)村,全面打響農(nóng)村人居環(huán)境整治“百日會(huì)戰(zhàn)”。

　　強(qiáng)化學(xué)習(xí),提升工作質(zhì)量和水平

　　為改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,打好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一場(chǎng)硬仗,滿足人民群眾對(duì)美好生活向往的迫切需要,深州市堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,采取“走出去,引進(jìn)來(lái)”的模式,扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,建設(shè)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村。

　　5月16日至18日,深州市領(lǐng)導(dǎo)組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、專項(xiàng)行動(dòng)牽頭部門責(zé)任人以及人居環(huán)境整治辦公室相關(guān)人員,利用3天時(shí)間,先后到達(dá)邯鄲市永年區(qū)、肥鄉(xiāng)區(qū)、廣平縣和涉縣,就人居環(huán)境集中整治工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行實(shí)地考察學(xué)習(xí),進(jìn)一步開拓視野,解放思想,也進(jìn)一步找到了差距,明確了思路,為更好地學(xué)習(xí)各地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),取長(zhǎng)補(bǔ)短,推動(dòng)深州市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得新成效奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　強(qiáng)化設(shè)施,提升人民群眾幸福感

　　深州市以農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)為契機(jī),圍繞“農(nóng)村生活垃圾治理、廁所革命、農(nóng)村生活污水治理和村容村貌提升”等十一項(xiàng)重點(diǎn)工作,實(shí)施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境和公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施短板,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾、污水收集處理等基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋。

　　目前,該市農(nóng)村“廁所革命”專項(xiàng)行動(dòng)中,廁所改造已完成任務(wù)摸底,確定了重點(diǎn)村,已進(jìn)入招標(biāo)階段,購(gòu)置抽糞車2臺(tái);農(nóng)村垃圾治理專項(xiàng)行動(dòng)中,465個(gè)村實(shí)現(xiàn)“村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣集中處理”模式,共清理農(nóng)村垃圾6300余噸;農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)行動(dòng)中,已建設(shè)污水集中收集或分散式處理設(shè)施村莊2個(gè),接入城市污水管網(wǎng)一體化處理村莊15個(gè);村莊清潔專項(xiàng)行動(dòng)中,共清理垃圾雜物161507立方米,清理村內(nèi)塘溝384處,清理殘?jiān)珨啾?41處,清理違章建筑4處;高速沿線環(huán)境綜合整治工作中,共拆除生產(chǎn)收購(gòu)場(chǎng)地1處,拆除危舊房屋2處,拆除廣告牌及標(biāo)語(yǔ)牌52處,清理非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)14個(gè),清理生活、建筑垃圾420立方米,平整、修整耕地2處,規(guī)整坑塘3處,清淤凈化黑臭水體2處等。隨著重點(diǎn)工作的穩(wěn)步推進(jìn),全市農(nóng)村人居環(huán)境得到大幅改善,得到各地群眾的一致贊譽(yù)。

　　由于面廣量大,農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不能在短期內(nèi)畢其功于一役,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)持“美麗”接力、久久為功,對(duì)謀定的工作抓到底、踏實(shí)干,在長(zhǎng)期努力中打好農(nóng)村人居環(huán)境“五清三建一改”和高鐵高速沿線“六清理三建設(shè)一提升”攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　強(qiáng)化督查,確保工作如期推進(jìn)

　　為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)相關(guān)部門環(huán)境整治工作積極性,推動(dòng)環(huán)境整治工作取得更大的成效,深州市委、政府“兩辦”督查室和重項(xiàng)工作大督查辦公室將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作列入重點(diǎn)工作督查內(nèi)容,啟動(dòng)明察暗訪,每次暗訪結(jié)果直報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo),對(duì)重視程度不高、工作開展緩慢、治理成果不明顯的,市委主要領(lǐng)導(dǎo)將直接約談。同時(shí),該市人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作開展情況實(shí)行“每周一調(diào)度、半月一拉練、每月一排名,每月至少一明察一暗訪”的方法,對(duì)工作進(jìn)展情況實(shí)行紅黃旗制度,連續(xù)兩次得黃旗的單位,電視臺(tái)進(jìn)行專訪,曝光原因、一把手表態(tài)發(fā)言。

　　“百日會(huì)戰(zhàn)”結(jié)束后,該市人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)工作開展情況進(jìn)行階段性總結(jié),落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。對(duì)工作開展不力,被省市暗訪組發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),取消單位一把手年終評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室也要帶領(lǐng)電視臺(tái),對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位工作進(jìn)展情況不定期進(jìn)行明察暗訪,對(duì)存在的問(wèn)題在電視臺(tái)進(jìn)行曝光。

　　強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造濃厚工作氛圍

　　為加大農(nóng)村人居環(huán)境整治宣傳力度,深州市通過(guò)印發(fā)農(nóng)村人居環(huán)境整治倡議書,電視臺(tái)開辟專欄等形式,扎實(shí)開展“五清三建一改”為主要內(nèi)容的改善農(nóng)村人居環(huán)境宣傳活動(dòng),動(dòng)員廣大干部群眾積極關(guān)注改善人居環(huán)境、支持改善人居環(huán)境、參與改善人居環(huán)境工作,營(yíng)造了濃厚的社會(huì)氛圍。

　　工作中,深州市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合自身特點(diǎn),充分利用制作宣傳標(biāo)語(yǔ)、展板、戶外廣告、發(fā)放宣傳單等方式,積極開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作宣傳;利用電子顯示屏滾動(dòng)播放人居環(huán)境整治的相關(guān)標(biāo)語(yǔ),營(yíng)造良好的環(huán)境整治氛圍。同時(shí),他們綜合運(yùn)用各類宣傳媒介,不斷加大農(nóng)村人居環(huán)境整治宣傳力度,積極發(fā)動(dòng)干部,走街串巷、上門入戶,普及農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)知識(shí),切實(shí)提高群眾的知曉度、參與度和支持度。強(qiáng)化交流,提升環(huán)境整治工作成效

　　6月以來(lái),深州市進(jìn)行了兩次農(nóng)村人居環(huán)境整治現(xiàn)場(chǎng)觀摩拉練,調(diào)動(dòng)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各相關(guān)單位改善農(nóng)村人居環(huán)境的動(dòng)力和積極性,不斷掀起農(nóng)村人居環(huán)境整治熱潮。觀摩拉練過(guò)程中,深州市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)看亮點(diǎn)、看變化,找差距、學(xué)經(jīng)驗(yàn),邊看邊議、邊思邊學(xué),在比較中尋找差距,在學(xué)習(xí)中相互提高,營(yíng)造了互學(xué)互鑒、共同提高的濃厚氛圍;觀摩拉練結(jié)束后,隨即召開深州市農(nóng)村人居環(huán)境整治觀摩拉練總結(jié)會(huì),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)打分排名,進(jìn)一步提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)拼搏爭(zhēng)先的工作積極性,為推動(dòng)全市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作向更深層次開展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　深州市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治過(guò)程中,堅(jiān)持做到不照抄照搬,機(jī)械復(fù)制經(jīng)驗(yàn),根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)走出自己的路子,創(chuàng)造自己的經(jīng)驗(yàn),在實(shí)際工作中打造亮點(diǎn)、做出特色。該市喬屯鄉(xiāng)在拆除的殘?jiān)珨啾谠�址建設(shè)小游園、小廣場(chǎng)28處,有效凈化美化了農(nóng)村環(huán)境;北溪村鄉(xiāng)采取“五先三干三化”的工作模式;兵曹鄉(xiāng)制訂鄉(xiāng)規(guī)民約,改變村民亂堆、亂扔垃圾的不良習(xí)慣,鞏固環(huán)境整治取得新成效;辰時(shí)鎮(zhèn)做好“三清三化”的同時(shí),探索盤活集體資產(chǎn),建立保持農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制;大屯鎮(zhèn)實(shí)施“黨員代表包片聯(lián)系戶制”、“路長(zhǎng)制”、“街長(zhǎng)制”、“巷長(zhǎng)制”,層層落實(shí)工作責(zé)任,保持大街小巷的環(huán)境整潔等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取多元化的工作模式,積極拓展思路開展工作,全力打好農(nóng)村人居環(huán)境整治“百日會(huì)戰(zhàn)”,以優(yōu)異的成績(jī)向中華人民共和國(guó)成立70周年獻(xiàn)禮。(高占峰 李文)